Định hướng hoàn thiện tổ chức hành nghề luật sư tại Việt Nam

4.1. Nhu cầu hoàn thiệnVới thực trạng pháp luật về luật sư Việt Nam hiện nay và để có thể “sớm đạt mục tiêu phát triển đội ngũ luật sư đủ về số lượng, bảo đảm về chất lượng, theo hướng chuyên nghiệp hóa” thì một trong những vấn đề cấp bách là phải gấp rút hoàn thiện hình thức TCHNLS và quy định của pháp luật hiện hành về luật sư và hành nghề luật sư nhằm tạo ra một hành lang pháp lý thật sự chuẩn mực cho các TCHNLS phát triển. Vấn đề hoàn thiện các loại hình TCHNLS theo pháp luật Việt Nam và từng bước hoàn thiện pháp luật về luật sư, hành nghề luật sư bởi các lý do sau:Thứ nhất, xuất phát từ những tồn tại, bất cập của pháp luật về tổ chức và hoạt động của TCHNLS như tác giả đã phân tích ở chương 3 của Luận án, để tạo cơ sở pháp lý làm nền tảng, nhằm phát triển nghề luật sư, tổ chức hành nghề luật sư ở nước ta ngang tầm với nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội và đáp ứng hội nhập quốc tế của Việt Nam. Mặt khác, thực tế hiện nay số lượng luật sư hiện có so với dân số cả nước vẫn còn quá thấp, sự phát triển số lượng luật sư và TCHNLS chủ yếu tập trung ở các thành phố lớn, đặc biệt là thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh đã gây ra sự mất cân đối lớn về số lượng luật sư giữa các vùng, miền. Vì vậy, cần phải tiếp tục hoàn thiện pháp luật về tổ chức và hoạt động hành nghề luật sư.Thứ hai, xuất phát từ thực trạng số lượng và chất lượng đội ngũ luật sư hiện nay chưa đáp ứng được yêu cầu của cải cách tư pháp. Phần lớn các luật sư của Việt Nam hiện nay chưa được đào tạo một cách bài bản về quản trị doanh nghiệp và kỹ năng tranh tụng tại tòa án các cấp. Số lượng TCHNLS, và luật sư hành nghề tại các TCHNLS có trình độ và kiến thức pháp luật quốc tế, có trình độ ngoại ngữ giỏi và hành nghề chuyên sâu trong các lĩnh vực đầu tư, kinh doanh, thương mại, đặc biệt là thương mại quốc tế vẫn còn chưa nhiều.Thứ ba, nguyên tắc kết hợp quản lý nhà nước với phát huy vai trò tự quản của tổ chức xã hội- nghề nghiệp của luật sư còn chưa được thực hiện tốt trong thực tiễn. Các Đoàn Luật sư địa phương còn hạn chế về năng lực và điều kiện thực tế để phát huy đầy đủ vai trò tự quản của tổ chức xã hội - nghề nghiệp trong quản lý luật sư và TCHNLS. Liên Đoàn luật sư Việt Nam với tư cách là tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư trong phạm vi toàn quốc để đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của luật sư trong hành nghề thực tế chưa phát huy hiệu quả trong vai trò tự quản của tổ chức xã hội-nghề nghiệp của luật sư. Trong khi đó, Nhà nước không thể làm thay công việc của Đoàn Luật sư, không thể can thiệp vào các hoạt động có tính chất tự quản của luật sư. Do vậy, trong quản lý hành nghề luật sư, vẫn còn tình trạng thiếu tập trung, thiếu thống nhất từ phía tổ chức xã hội-nghề nghiệp của luật sư.Thứ tư, xuất phát từ tính chất nghề luật sư là nghề tự do, các TCHNLS cung cấp dịch vụ pháp lý theo yêu cầu của khách hàng, nên sự phát triển về số lượng công việc của luật sư trong TCHNLS trước hết là nhu cầu sử dụng dịch vụ pháp lý của xã hội. Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng của Nhà nước ta, vì vậy, Nhà nước và pháp luật cũng cần tạo cơ hội cho luật sư có những mô hình/hình thức tổ chức hoạt động phù hợp với thông lệ quốc tế để phát triển quan hệ hợp tác, giao lưu với các đối tác nước ngoài.Thứ năm, xuất phát từ công tác xây dựng, củng cố, kiện toàn tổ chức xã hội - nghề nghiệp của luật sư, hoàn thiện thể chế về luật sư và hành nghề luật sư; xây dựng cơ chế bảo đảm cho luật sư thực hiện tốt quyền, nghĩa vụ của mình theo đúng quy định của pháp luật; nâng cao chất lượng tranh tụng của luật sư tại các phiên tòa,v.v… cũng là một trong những yêu cầu cần thiết phải được hoàn thiện,4.2. Định hướng hoàn thiện hình thức Tổ chức hành nghề luật sư theo pháp luật và hoàn thiện pháp luật về tổ chức hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư(1) Hoàn thiện Tổ chức hành nghề luật sư theo pháp luật và hoàn thiện pháp luật về tổ chức và hoạt động của tổ chức hành nghề luật sư phải đảm bảo dựa trên cơ sở quán triệt quan điểm, đường lối của Đảng và chính sách của Nhà nước về luật sư và hành nghề luật sưTheo như trình bày trên (1), thì nội dung hoàn thiện có hai vấn đề, đó là hoàn thiện các hình thức TCHNLS theo pháp luật Việt Nam và hoàn thiện quy định pháp luật về tổ chức và hoạt động của TCHNLS. Quá trình hoàn thiện cần thể chế hóa đầy đủ tinh thần của Nghị quyết số 49/NQ-TW ngày 2 tháng 6 năm 2005 của Bộ chính trị về cải cách tư pháp đến năm 2020, hoàn thiện thể chế pháp luật nhằm phát triển đội ngũ luật sư đủ về số lượng, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, vững về bản lĩnh chính trị, trong sáng về đạo đức nghề nghiệp, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của xã hội đối với chất lượng dịch vụ pháp lý của luật sư, phục vụ đắc lực cho công cuộc cải cách tư pháp và hội nhập kinh tế quốc tế .(2)  Cần hoàn thiện pháp luật nhằm tăng cường trách nhiệm pháp lý của TCHNLS và trách nhiệm nghề nghiệp của luật sư trong hành nghềCần khẳng định nghề luật sư là một nghề tự do trong xã hội, hoạt động nghề nghiệp của luật sư và hoạt động của TCHNLS là những hoạt động đòi hỏi trách nhiệm rất cao. Vì vậy, tổ chức và hoạt động của TCHNLS cần được xây dựng trên nguyên tắc phải chịu trách nhiệm pháp lý vô hạn nhằm phù hợp với thông lệ quốc tế. Đồng thời, hoàn thiện cơ chế bảo đảm để luật sư thực hiện tốt các quyền nghĩa vụ theo quy định của pháp luật về luật sư và hành nghề luật sư.Theo: Trần Văn CôngLink luận án: Tại đây