Vai trò của thực hiện pháp luật về khiếu nại hành chính trong lĩnh vực đất đai
2.2.3. Vai trò của thực hiện pháp luật về khiếu nại hành chính trong lĩnh vực đất đai
2.2.3.1. Thực hiện pháp luật về khiếu nại hành chính trong lĩnh vực đất đai góp phần bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất
Thực hiện pháp luật về KNHC trong lĩnh vực đất đai là phương thức quản lý thực hiện sự bảo đảm của Nhà nước đối với quyền khiếu nại của công dân, là thực hiện quyền dân chủ trực tiếp của công dân được Hiến pháp và pháp luật ghi nhận, là một hình thức biểu hiện của dân chủ XHCN, đấu tranh chống lại mọi việc làm trái pháp luật xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của nhân dân.
Mọi khiếu nại các QĐHC và HVHC trong lĩnh vực đất đai của cá nhân, tổ chức được giải quyết nhanh chóng, kịp thời, thỏa đáng, đúng pháp luật chính là khôi phục kịp thời quyền, lợi ích hợp pháp của họ bị xâm hại bởi quyết QĐHC hoặc HVHC trái pháp luật; chủ thể QLHCNN sớm sửa chữa khắc phục những sai phạm, hạn chế trong quản lý đất đai; xử lý nghiêm minh những người có hành vi sai phạm, tham nhũng, tiêu cực trong quản lý đất đai, tất yếu sẽ góp phần giảm bớt khiếu nại kéo dài, vượt cấp.
Thông qua việc sử dụng quyền khiếu nại và ADPL giải quyết KNHC trong lĩnh vực đất đai, không chỉ giúp cho pháp luật thực sự đi vào cuộc sống, bảo vệ các quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất, mà còn giúp cho Đảng và Nhà nước kiểm tra được tính đúng đắn, sự phù hợp của đường lối, chính sách, pháp luật về khiếu nại, pháp luật về đất đai đã ban hành. Đồng thời, ngày càng có cơ sở thực tiễn hơn trong việc hoạch định đường lối chính sách, hoàn thiện chính sách, pháp luật về khiếu nại, đất đai. Chỉ có thông qua thực tiễn, nhân dân mới thực sự là người sáng tạo ra lịch sử, các quyền và lợi ích hợp pháp của mình mới được đảm bảo trên thực tế. Do vậy, THPL về KNHC trong lĩnh vực đất đai luôn là vấn đề được Đảng và Nhà nước ta hết sức coi trọng.
Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn quan tâm đến việc xây dựng, củng cố mối quan hệ chặt chẽ giữa nhân dân với đảng và nhà nước, bởi Người nhận thấy đó là sức mạnh to lớn bảo đảm cho sự thành công của cách mạng, Người nói: “Muốn cho dân yêu, muốn cho được lòng dân, việc gì có lợi cho dân phải ra sức làm, việc gì có hại cho dân phải hết sức tránh. Phải chú ý giải quyết hết các vấn đề dầu khó đến đâu mặc lòng, những vấn đề quan hệ đến đời sống của dân. Phải chấp đơn, phải xử kiện cho dân mỗi khi người ta đem đến”. Trong trường hợp các KNHC về đất đai được các cơ quan HCNN có thẩm quyền ADPL xem xét, giải quyết kịp thời, thoả đáng, đúng pháp luật thì người khiếu nại và cả những người xung quanh sẽ thấy được nhà nước tôn trọng, lắng nghe, từ đó củng cố lòng tin của nhân dân vào đường lối, chủ trương, chính sách của đảng và pháp luật của Nhà nước, làm cho mối quan hệ giữa đảng, nhà nước và nhân dân ngày càng gắn bó bền chặt và phát huy tinh thần đoàn kết, tương trợ trong cộng đồng dân cư, giữ gìn, phát huy truyền thống, đạo lý của con người Việt Nam.
2.2.3.2. Thực hiện pháp luật về khiếu nại hành chính trong lĩnh vực đất đai góp phần xây dựng chính quyền nhà nước ngày càng trong sạch vững mạnh
Thực hiện pháp luật về KNHC trong lĩnh vực đất đai, trong đó có hình thức ADPL giải quyết khiếu nại là một trong những phương thức đảm bảo các QĐHC, HVHC của chủ thể QLHCNN trong lĩnh vực đất đai được ban hành, thực hiện đúng pháp luật, không xâm phạm đến quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất. Qua đó, quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất đã bị xâm hại được khôi phục, hoạt động quản lý, điều hành của cơ quan HCNN trở nên có hiệu quả, các QĐHC, HVHC trái pháp luật được sửa đổi hoặc hủy bỏ, chấm dứt kịp thời; từ đó phòng ngừa các VPPL xảy ra từ phía những người thực thi công vụ do nhà nước giao quyền. Việc xem xét giải quyết KNHC trong lĩnh vực đất đai là nội dung quan trọng và là một trong những biện pháp để pháp luật đất đai, pháp luật về khiếu nại phát huy được vai trò trong đời sống xã hội; các quan hệ đất đai được điều chỉnh phù hợp với lợi ích của nhà nước, của tập thể, xã hội và của người sử dụng đất, giáo dục ý thức pháp luật cho công dân ngăn ngừa VPPL khác có thể xảy ra.
Thực hiện pháp luật về KNHC trong lĩnh vực đất đai, một mặt nhằm bảo đảm các quy định của pháp luật liên quan đến quyền và lợi ích của người sử dụng đất được thực hiện nghiêm chỉnh, phát hiện những sai sót, hạn chế, biết được năng lực, trình độ của cán bộ, đảng viên để kịp thời sửa chữa, uốn nắn. Mặt khác, qua đó đảng và nhà nước kiểm tra tính đúng đắn, sự phù hợp của đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật đã ban hành, qua đó có cơ sở thực tiễn để hoàn thiện sự lãnh đạo của Đảng và hiệu lực QLNN trong lĩnh vực đất đai. Ngoài ra, THPL về KNHC trong lĩnh vực đất đai, còn là phương thức bảo đảm quyền giám sát của nhân dân đối với hoạt động QLNN và hành vi CB,CC. Thông qua quyền giám sát, quyền KNHC của mình, người sử dụng đất đã chuyển cho CQNN những thông tin, phát hiện hành vi VPPL trong lĩnh vực quản lý và sử dụng đất đai, xâm phạm đến lợi ích của nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của họ. Qua đó, Nhà nước kiểm tra lại hoạt động của cơ quan, hành vi của công chức thông qua THPL về KNHC trong lĩnh vực đất đai, kịp thời xử lý hoặc chỉnh sửa những bất hợp lý về chính sách, pháp luật đất đai, pháp luật khiếu nại về đất đai nhằm nâng cao hiệu quả trong quản lý và sử dụng đất đai.
Theo: Lê Duyên Hà
Link luận án: Tại đây