Hướng Dẫn Chi Tiết Về Thủ Tục Hoàn Công Xây Dựng
Hoàn công công trình xây dựng là gì ?
Khái niệm hoàn công công trình xây dựng:
Hoàn công nhà ở theo quy định là một thủ tục hành chính trong hoạt động xây dựng công trình nhà ở, nhằm xác nhận sự kiện các bên đầu tư, thi công đã hoàn thành nhà ở sau khi được cấp giấy phép xây dựng và đã thực hiện xong việc thi công có nghiệm thu hoàn thành nhà ở.
Hoàn công nhà ở còn có ý nghĩa là điều kiện để được cấp đổi lại sổ hồng, trong đó thể hiện những thay đổi về hiện trạng nhà đất sau khi thi công, nhiều người còn thường gọi với cái tên khác là sổ hồng hoàn công. Hầu hết các công trình sau khi thi công xong cần phải làm thủ tục hoàn công và xin giấy phép hoàn công.
Các trường hợp được miễn phép hoàn công xây dựng:
Hiện nay, theo quy định của khoản 30 điều 1 Luật Xây Dựng sửa đổi, bổ sung năm 2020, có một số trường hợp được miễn phép hoàn công xây dựng như sau:
Công Trình Bí Mật Nhà Nước và Công Trình Xây Dựng Khẩn Cấp: Các công trình này liên quan đến an ninh quốc gia hoặc cần xây dựng gấp do tình hình khẩn cấp, vì vậy không cần phải hoàn công.
Công Trình Thuộc Dự Án Đầu Tư Xây Dựng Sử Dụng Vốn Đầu Tư Công Được Quyết Định Đầu Tư Bởi Các Cơ Quan Trung Ương: Đây là các dự án quan trọng được quyết định đầu tư bởi các cơ quan chính trị và chính phủ cấp trên.
Công Trình Xây Dựng Tạm: Các công trình tạm thời thường được xây dựng để phục vụ mục đích tạm thời và được quy định cụ thể tại Điều 131 của Luật Xây Dựng.
Công Trình Sửa Chữa, Cải Tạo Bên Trong Hoặc Bên Ngoài Công Trình Đối Với Khu Vực Đô Thị: Điều này áp dụng cho các công trình sửa chữa, cải tạo mà không tiếp giáp với đường trong đô thị và tuân theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền về kiến trúc, không làm thay đổi công năng sử dụng và an toàn kết cấu chịu lực của công trình.
Công Trình Quảng Cáo Không Yêu Cầu Giấy Phép Xây Dựng: Các công trình quảng cáo không thuộc đối tượng phải cấp giấy phép xây dựng theo luật quảng cáo được miễn phép hoàn công.
Công Trình Hạ Tầng Kỹ Thuật Viễn Thông Thụ Động: Các công trình này tuân theo quy định của Chính phủ và không cần phải hoàn công.
Công Trình Xây Dựng Trên Địa Bàn Hai Tỉnh Trở Lên hoặc Theo Tuyến Ngoài Đô Thị: Điều này áp dụng cho các công trình xây dựng trên địa bàn nhiều tỉnh thành hoặc xây dựng theo tuyến ngoài đô thị và phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Công trình xây dựng đã được cơ quan chuyên môn về xây dựng thông báo kết quả thẩm định thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở đủ điều kiện phê duyệt thiết kế xây dựng và đáp ứng các điều kiện về cấp giấy phép xây dựng theo quy định của Luật này.
Nhà ở riêng lẻ có quy mô dưới 7 tầng thuộc dự án đầu tư xây dựng khu đô thị hoặc dự án đầu tư xây dựng nhà ở đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt chi tiết 1/500.
Công trình xây dựng cấp IV và nhà ở riêng lẻ ở nông thôn có quy mô dưới 7 tầng, thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng điểm dân cư nông thôn đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Nhà ở riêng lẻ ở miền núi, hải đảo thuộc khu vực không có quy hoạch đô thị hoặc quy hoạch xây dựng khu chức năng, trừ khi xây dựng trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa.
Chủ đầu tư xây dựng công trình quy định tại các điểm b, e, g, h và i khoản này phải gửi thông báo thời điểm khởi công xây dựng, kèm hồ sơ thiết kế xây dựng đến cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương để quản lý.
Ý nghĩa quan trọng của việc hoàn công công trình xây dựng:
Thực tế hiện nay, việc thực hiện thủ tục hoàn công vẫn tồn tại một số thách thức, tuy nhiên, nó không hề phức tạp như nhiều người nghĩ. Quá trình bỏ qua hoặc không thực hiện thủ tục hoàn công có thể dẫn đến nhiều vấn đề và phiền toái cho chủ sở hữu trong tương lai. Dưới đây là một số lý do quan trọng về tại sao bạn nên hoàn công đúng hạn cho ngôi nhà hoặc công trình quan trọng của mình:
- Đảm bảo quyền sở hữu: Quá trình hoàn công sẽ cấp cho bạn Quyền sở hữu nhà ở hoặc Công trình, giúp xác định chính xác chủ sở hữu của tài sản này.
- Định giá tài sản: Thực hiện hoàn công giúp xác định giá trị tài sản liên quan đến đất đai, làm cho việc vay vốn từ ngân hàng dễ dàng hơn, vì giá trị được công nhận sẽ cao hơn.
- Tránh rủi ro trong quy hoạch và giải tỏa: Nếu không hoàn công, bạn có thể phải đối mặt với rủi ro khi Nhà nước thực hiện quy hoạch hoặc giải tỏa đất đai. Trong trường hợp đó, bạn sẽ không nhận được sự đền bù cho giá trị của căn nhà.
- Dễ dàng sửa chữa và bảo dưỡng: Khi hoàn công, bạn sẽ có bản vẽ hoàn công chính xác với thực tế. Điều này làm cho việc sửa chữa và bảo dưỡng sau này trở nên dễ dàng và hiệu quả hơn.
- Đơn giản hóa thủ tục khác: Hoàn công sẽ giúp bạn dễ dàng hơn trong việc đăng ký kinh doanh hoặc làm các thủ tục như sổ hộ khẩu và sổ tạm trú.
- Giá trị bất động sản khi bán: Nếu không hoàn công, giá bán của ngôi nhà sẽ giảm hoặc bạn sẽ gặp khó khăn trong việc tìm người mua do họ sẽ lo ngại về các vấn đề pháp lý phức tạp.
Ngoài ra, việc hoàn công trễ thì khi bạn quyết định thực hiện cũng sẽ gặp nhiều khó khăn và trở ngại, đặc biệt là trong việc thu thập các giấy tờ liên quan đến hợp đồng xây dựng với nhà thầu.
Hồ sơ xin xác nhận công trình hoàn công (thủ tục hoàn công xây dựng)
Khi tiến hành thủ tục hoàn công xây dựng, việc chuẩn bị một hồ sơ đầy đủ và chính xác là vô cùng quan trọng để đảm bảo sự hoàn thiện và phê duyệt của công trình. Dưới đây là các tài liệu quan trọng cần có trong hồ sơ xin xác nhận công trình hoàn công:
Giấy phép xây dựng: Tài liệu này chứng minh việc xây dựng đã được cấp phép theo quy định của pháp luật. Nó là một phần quan trọng trong việc xác định tính hợp pháp của công trình.
Hợp đồng xây dựng: Hợp đồng này thể hiện sự thỏa thuận giữa các bên liên quan đến công trình, bao gồm chủ sở hữu, chủ đầu tư, các đơn vị thiết kế, giám sát, và thi công. Bản hợp đồng này cần được sao lưu và bảo quản cẩn thận.
Báo cáo kết quả khảo sát xây dựng: Đây là tài liệu quan trọng để chứng minh việc thi công xây dựng được thực hiện theo đúng thiết kế và kết quả khảo sát đã được kiểm tra.
Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công xây dựng: Nó chứa các tài liệu về thiết kế và bản vẽ cụ thể của công trình. Hồ sơ này là căn cứ để kiểm tra việc thi công có tuân theo thiết kế hay không.
Báo cáo kết quả thẩm tra và văn bản kết quả thẩm định thiết kế bản vẽ thi công xây dựng: Đây là tài liệu chứng minh việc thiết kế của công trình đã được kiểm tra và đánh giá theo quy định.
Bản vẽ hoàn công: Trong trường hợp thi công xây dựng có sự thay đổi so với thiết kế ban đầu, bản vẽ hoàn công sẽ thể hiện những thay đổi này.
Báo cáo kết quả thí nghiệm, kiểm định (nếu có): Đối với các công trình đặc biệt, việc thực hiện các thí nghiệm và kiểm định có thể là bước quan trọng để đảm bảo tính an toàn và chất lượng của công trình.
Văn bản thỏa thuận, chấp thuận, xác nhận của các tổ chức, cơ quan Nhà nước có thẩm quyền (nếu có): Đây là các tài liệu chứng minh sự thỏa thuận và chấp thuận từ các cơ quan có thẩm quyền về các khía cạnh như an toàn phòng cháy, chữa cháy và an toàn vận hành thang máy.
Việc chuẩn bị và tổ chức hồ sơ xin xác nhận công trình hoàn công một cách đúng đắn là điều cốt yếu để đảm bảo quá trình này diễn ra một cách trơn tru và thành công.
Thủ tục xin giấy phép hoàn công
Bước 1: Nộp giấy đề nghị hoàn công
Khi công trình xây dựng hoàn thiện, chủ đầu tư hoặc chủ sở hữu cần thực hiện việc nộp giấy đề nghị hoàn công tại Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi công trình đó được xây dựng.
Cơ quan chức năng có thẩm quyền sẽ tiếp nhận và xem xét đơn đề nghị từ các cá nhân hoặc tổ chức. Đây là một bước quan trọng trong quá trình hoàn công, đặc biệt đối với công trình đã được cấp giấy phép xây dựng tạm.
Bước 2: Nghiệm thu công trình
Sau khi nhận được giấy đề nghị từ các cá nhân hoặc tổ chức, cơ quan chức năng sẽ tiến hành kiểm tra thực địa theo thời gian đã được hẹn trước. Tại buổi kiểm tra này, sẽ có sự tham gia của tất cả các bên liên quan đến công trình, và họ sẽ tiến hành kiểm tra, đo đạc, và đối chiếu bản vẽ với tình trạng thực tế của công trình.
Tuy nhiên, theo quy trình mới, để tiết kiệm thời gian và giảm quy trình kiểm tra thực địa, các chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình, và các đơn vị liên quan sẽ tự thực hiện kiểm tra trực tiếp trên công trình. Sau đó, họ sẽ lập biên bản nghiệm thu hoàn thành công trình xây dựng.
Biên bản này yêu cầu sự ký tên và đồng thuận của tất cả các bên để đảm bảo trách nhiệm liên đới. Khi có biên bản nghiệm thu công trình, người đề nghị hoàn công sẽ đồng thời nộp hồ sơ bao gồm biên bản nghiệm thu và các giấy tờ liên quan khác tới cơ quan chức năng có thẩm quyền để đề nghị hoàn công.
Bước 3: Thực hiện nghĩa vụ tài chính
Khi nộp giấy đề nghị hoàn công, người đề nghị cần phải đóng lệ phí tại cơ quan thuế theo quy định của nhà nước. Điều này sẽ đảm bảo rằng các khoản tài chính liên quan đến công trình được thực hiện đúng quy định.
Nơi nộp hồ sơ hoàn công xây dựng có thể là:
Sở Xây dựng: Đối với các công trình xây dựng cấp đặc biệt, cấp 1, công trình tôn giáo, di tích lịch sử, miếu đình, tượng đài, quảng cáo, tranh hoành tráng, công trình trên các tuyến, trục đường chính TP do UBND TP qui định.
UBND quận, huyện: Nhà ở riêng lẻ của người dân và các công trình xây dựng khác thuộc địa giới hành chính quận, huyện.
Ban quản lý đầu tư và xây dựng các khu đô thị mới, khu công nghiệp, chế xuất, khu công nghệ cao: Đối với tất cả các trường hợp xây dựng mới, công trình xây dựng tạm, sửa chữa cải tạo mà theo qui định phải xin giấy phép xây dựng trên phạm vi ranh giới khu đô thị, chế xuất, công nghiệp đó.
UBND xã: Nhà ở riêng lẻ ở điểm khu dân cư nông thôn đã có qui hoạch xây dựng thuộc địa giới hành chính xã.
Lệ phí hoàn công
Theo quy định tại Khoản 11 Điều 10 của Nghị định 10/2022/NĐ-CP, chúng ta có một sự hiểu biết rõ ràng về việc lệ phí hoàn công
Miễn lệ phí trước bạ:
Nghị định đã quy định rằng những căn nhà ở của hộ gia đình, cá nhân được phát triển thông qua hình thức xây dựng nhà ở riêng lẻ sẽ được miễn lệ phí trước bạ khi hoàn công. Điều này đồng nghĩa với việc bạn không cần phải trả khoản lệ phí này khi công trình được hoàn công và cấp giấy phép sử dụng.
Phát sinh thuế xây dựng cơ bản:
Tuy miễn lệ phí trước bạ, nhưng khi hoàn công, bạn sẽ phải chịu thuế xây dựng cơ bản. Thuế này sẽ được thu từ nhà thầu xây dựng nhà cho bạn. Quy trình thu thuế xây dựng cơ bản này sẽ được quản lý bởi cục thuế.
Trường hợp không có thông tin thuế:
Nếu trường hợp bên nhận thầu xây dựng nhà tư nhân không thực hiện kê khai và nộp thuế hoặc chủ nhà không cung cấp Hợp đồng xây dựng nhà cho cơ quan thuế theo yêu cầu để tính thuế đối với bên nhận thầu, thì chủ nhà (chủ đầu tư công trình xây dựng) sẽ có trách nhiệm khấu trừ thuế thu nhập cá nhân.
Thuế này sẽ được tính theo tỉ lệ 10% trên tổng thu nhập của bên nhận thầu trước khi chi trả tiền công, thù lao, và các khoản chi khác cho cá nhân, theo quy định tại Khoản 1 Điều 25 của Thông tư số 111/2013/TT-BTC.
Như vậy, thông qua quy định rõ ràng của Nghị định 10/2022/NĐ-CP, việc hoàn công nhà ở riêng lẻ không chỉ giúp bạn được miễn lệ phí trước bạ mà còn đánh giá sự phát sinh thuế xây dựng cơ bản một cách rõ ràng. Điều này đảm bảo tính hợp pháp và đúng quy định của quá trình hoàn công của công trình xây dựng nhà ở.
Câu hỏi liên quan
1. Câu hỏi: Bãi bỏ thủ tục hoàn công xây dựng có ảnh hưởng đến chất lượng công trình như thế nào?
Trả lời: Việc bãi bỏ thủ tục hoàn công xây dựng có thể gây nguy cơ về an toàn và chất lượng công trình, vì không có kiểm tra và xác nhận chính xác về tính hoàn thiện và tuân thủ các tiêu chuẩn kỹ thuật.
2. Chi phí hoàn công nhà ở thường là bao nhiêu?
Trả lời: Giá hoàn công nhà ở thường phụ thuộc vào quy mô, loại hình công trình, vị trí địa lý, và yêu cầu cụ thể. Để biết giá cụ thể, bạn cần liên hệ với các đơn vị xây dựng hoặc chuyên gia trong ngành xây dựng.
3. Để làm thủ tục hoàn công nhà ở, cần có những giấy tờ gì?
Trả lời: Thường, bạn cần có giấy phép xây dựng, hồ sơ thiết kế, bản vẽ hoàn công, biên bản nghiệm thu công trình, và các giấy tờ liên quan về quyền sở hữu và quyền sử dụng đất.
4. Thủ tục hoàn công nhà ở tại TPHCM khác biệt so với các khu vực khác như thế nào?
Trả lời: Thủ tục hoàn công nhà ở tại TPHCM sẽ tuân thủ quy định của phòng xây dựng và quản lý nhà ở tại thành phố, nhưng cơ bản tương tự những quy trình ở các địa phương khác.
5. Thủ tục hoàn công công trình xây dựng bao gồm những bước chính nào?
Trả lời: Thủ tục hoàn công công trình xây dựng bao gồm việc nộp hồ sơ, kiểm tra công trình, xác nhận đúng với bản vẽ thiết kế, và cấp giấy phép sử dụng.
6. Thủ tục hoàn công nhà cấp 4 có điểm gì khác biệt so với các loại nhà khác?
Trả lời: Thủ tục hoàn công nhà cấp 4 tương tự như những loại nhà khác, nhưng có thể yêu cầu kiểm tra an toàn và công năng sử dụng cụ thể cho loại nhà này.