Phó chỉ huy có thể đại diện cho giám đốc quản lý dự án xây dựng không?

1. Dự án đầu tư xây dựng là gì?

Dự án đầu tư xây dựng là một khái niệm quan trọng trong lĩnh vực xây dựng và quản lý dự án. Theo quy định tại khoản 15, Điều 3 của Luật Xây dựng năm 2014, dự án đầu tư xây dựng được định nghĩa như sau:

"Dự án đầu tư xây dựng là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng để xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo công trình xây dựng nhằm phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong thời hạn và chi phí xác định. Ở giai đoạn chuẩn bị dự án đầu tư xây dựng, dự án được thể hiện thông qua Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng."

Các báo cáo như Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng thường được thực hiện trong giai đoạn chuẩn bị dự án để đánh giá khả năng và xác định các yếu tố quan trọng cho dự án đầu tư xây dựng cụ thể.

2. Điều kiện để trở thành Giám đốc quản lý dự án là gì?

Theo Nghị định 15/2021/NĐ-CP, quy định rằng:

Vị trí của Giám đốc quản lý dự án là một chức danh cá nhân được ủy nhiệm bởi Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực, hoặc người đại diện theo pháp luật của tổ chức tư vấn quản lý dự án, người đại diện theo pháp luật của chủ đầu tư (trong trường hợp chủ đầu tư sử dụng bộ máy chuyên môn trực thuộc hoặc thành lập ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án cụ thể) để thực hiện nhiệm vụ quản lý và điều phối dự án đầu tư xây dựng cụ thể.
Giám đốc quản lý dự án của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án cần phải đáp ứng đủ các tiêu chuẩn năng lực được quy định tại Điều 73 của Nghị định này. Điều này đồng nghĩa rằng cá nhân phụ trách các lĩnh vực chuyên môn phải có chứng chỉ hành nghề về giám sát thi công xây dựng, định giá xây dựng phù hợp với nhóm dự án, cấp công trình và nhiệm vụ đang được đảm nhận.
Ngoài ra, Giám đốc quản lý dự án cần phải đáp ứng các yêu cầu năng lực khác được quy định tại Điều 73 của Nghị định 15/2021/NĐ-CP, trừ trường hợp thực hiện quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình đòi hỏi việc lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng.

Tóm lại, để giữ vị trí Giám đốc quản lý dự án, cá nhân đó cần phải đáp ứng các tiêu chuẩn năng lực quy định tại Điều 73 của Nghị định 15/2021/NĐ-CP, và các cá nhân chịu trách nhiệm trong các lĩnh vực chuyên môn cần có chứng chỉ hành nghề tương ứng. Tuy nhiên, có một trường hợp đặc biệt là khi quản lý dự án đầu tư xây dựng yêu cầu việc lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, thì yêu cầu về chứng chỉ có thể không áp dụng.

3. Những trường hợp nào về dự án chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng?

Theo Luật Xây dựng 2014, việc lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng chỉ được yêu cầu trong các trường hợp sau:

Công trình xây dựng dành cho mục đích tôn giáo.
Công trình xây dựng có quy mô nhỏ và các công trình khác được Chính phủ quy định.

Tuy nhiên, Nghị định 15/2021/NĐ-CP đã điều chỉnh và bổ sung một số điểm quan trọng về việc lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng. Theo quy định này, ngoài các trường hợp đã nêu ở trên, dự án đầu tư xây dựng chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng trong các trường hợp sau:

Dự án đầu tư xây dựng dành cho mục đích tôn giáo.
Dự án đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp với tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng (không bao gồm tiền sử dụng đất).
Dự án đầu tư xây dựng có nội dung chủ yếu là mua sắm hàng hóa, cung cấp dịch vụ, lắp đặt thiết bị công trình hoặc dự án sửa chữa, cải tạo không ảnh hưởng đến an toàn chịu lực công trình, với giá trị chi phí phần xây dựng dưới 10% tổng mức đầu tư và không quá 05 tỷ đồng (trừ trường hợp dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư).

Như vậy, những đối tượng được đề cập ở trên chỉ cần tuân thủ quy định của pháp luật bằng việc lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng.

4. Phó chỉ huy có thể đại diện cho giám đốc quản lý dự án xây dựng không?

Theo quy định, phó chỉ huy cần phải có chứng chỉ hành nghề quản lý dự án để có khả năng đảm nhiệm vai trò này. Tuy nhiên, trong trường hợp quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, thì phó chỉ huy có thể thay mặt giám đốc quản lý dự án để quản lý dự án công trình xây dựng mà không cần đáp ứng yêu cầu về Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng.

Kết luận: Phó chỉ huy đóng một vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ giám đốc quản lý dự án xây dựng. Về việc thay mặt giám đốc, điều này có thể xảy ra nếu phó chỉ huy đáp ứng các điều kiện và quy định của pháp luật cụ thể. Việc duy trì sự liên lạc và hiểu rõ ràng về vai trò và trách nhiệm của từng thành viên trong nhóm quản lý dự án là quan trọng để đảm bảo dự án xây dựng diễn ra suôn sẻ và hiệu quả. Để tìm hiểu rõ hơn các vấn đề liên quan truy cập tại thủ tục pháp luật.