HÌNH THỨC KỶ LUẬT KHIỂN TRÁCH ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
Trong quá trình hoạt động, không ít cán bộ, công chức, viên chức mắc phải những sai sót, vi phạm, tạo ra hậu quả không mong muốn cho tổ chức cũng như xã hội. Để xử lý và ngăn chặn, một trong những hình thức kỷ luật quan trọng được áp dụng đó là "khiển trách". Hình thức này không chỉ giúp nhắc nhở, khắc phục mà còn có ý nghĩa răn đe, giáo dục. Để hiểu rõ hơn về quy định và tiêu chí áp dụng, chúng ta có thể tham khảo chi tiết tại Thủ tục pháp luật.
1.Khiển trách là gì?
Khiển trách theo Bộ luật lao động 2019 là một hình thức kỷ luật dành cho những người lao động vi phạm kỷ luật lao động, và đây là biện pháp nhẹ nhất. Hình thức này không chỉ áp dụng cho người lao động hợp đồng mà còn đối với công chức, viên chức và cán bộ nhà nước. Thẩm quyền để thực hiện việc khiển trách thuộc về người sử dụng lao động hoặc người được ủy quyền bởi họ. Khiển trách có thể được thực hiện qua văn bản hoặc bằng lời nói.
2. Những hình thức kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức.
Hình thức kỷ luật dành cho cán bộ, công chức và viên chức như sau:
Cán bộ:
- Khiển trách, cảnh cáo, cách chức, bãi nhiệm.
Công chức:
- Không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý: Khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, buộc thôi việc.
- Giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý: Khiển trách, cảnh cáo, giáng chức, cách chức, buộc thôi việc.
Viên chức:
- Không giữ chức vụ quản lý: Khiển trách, cảnh cáo, buộc thôi việc.
- Giữ chức vụ quản lý: Khiển trách, cảnh cáo, cách chức, buộc thôi việc.
3. Hình thức kỷ luật khiển trách được áp dụng cho đối tượng nào?
- Cán bộ của cơ quan hành chính nhà nước và đại biểu Hội đồng nhân dân hoạt động chuyên trách.
- Công chức, những người là công dân Việt Nam, được tuyển dụng và bổ nhiệm trong các cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước và tổ chức chính trị-xã hội ở mọi cấp từ trung ương đến huyện. Điều này cũng bao gồm những người làm việc trong Quân đội nhân dân (ngoại trừ sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, và công nhân quốc phòng) và trong Công an nhân dân (ngoại trừ sĩ quan và hạ sĩ quan chuyên nghiệp). Họ cũng làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước và tổ chức chính trị-xã hội, nhận lương từ ngân sách nhà nước. Đối với những công chức trong bộ máy lãnh đạo và quản lý của đơn vị sự nghiệp công lập, lương của họ được bảo đảm từ quỹ lương của đơn vị theo quy định pháp luật.
- Viên chức, những người là công dân Việt Nam, được tuyển dụng theo vị trí công việc và làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập dưới hợp đồng làm việc, với lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định pháp luật.
4. Thẩm quyền xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức.
Cán bộ:
- Nếu chức vụ được Quốc hội phê chuẩn, Thủ tướng Chính phủ sẽ quyết định về việc xử lý kỷ luật.
- Các chức vụ khác, cơ quan có thẩm quyền phê chuẩn hoặc quyết định kết quả bầu cử sẽ quyết định về việc xử lý kỷ luật.
Công chức:
- Công chức lãnh đạo hoặc người đứng đầu cơ quan sẽ bị xử lý bởi cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm.
- Công chức không giữ chức vụ lãnh đạo sẽ bị xử lý bởi người đứng đầu cơ quan hoặc người đứng đầu cơ quan được phân cấp quản lý. Đối với cấp xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện sẽ thực hiện.
- Công chức biệt phái: người đứng đầu nơi biệt phái sẽ thực hiện xử lý, nhưng cần đạt được sự thống nhất với cơ quan gửi biệt phái.
- Nếu vi phạm phát hiện sau khi chuyển đơn vị, cơ quan trước đó sẽ xử lý.
- Đối với cơ quan giải thể hoặc tái cấu trúc: Hồ sơ sẽ được bàn giao cho cơ quan mới.
- Công chức tại Tòa án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân tuân theo quy định của cơ quan quản lý.
Viên chức:
- Viên chức quản lý hoặc người đứng đầu cơ quan sẽ bị xử lý bởi cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm.
- Viên chức được bầu cử sẽ bị xử lý bởi cơ quan có thẩm quyền phê chuẩn kết quả bầu cử.
- Viên chức không giữ chức vụ quản lý sẽ bị xử lý bởi đơn vị sự nghiệp công lập quản lý viên chức.
- Viên chức biệt phái: người đứng đầu nơi biệt phái sẽ thực hiện xử lý, nhưng cần đạt được sự thống nhất với đơn vị gửi biệt phái.
- Nếu vi phạm phát hiện sau khi chuyển đơn vị, cơ quan trước đó sẽ xử lý.
- Đối với cơ quan giải thể hoặc tái cấu trúc: Hồ sơ sẽ được bàn giao cho cơ quan mới.
- Viên chức tại Tòa án nhân dân và Viện kiểm sát nhân dân tuân theo quy định của cơ quan quản lý.
Người đã nghỉ việc hoặc nghỉ hưu:
- Đối với việc xóa tư cách chức vụ, Thủ tướng Chính phủ hoặc cơ quan có thẩm quyền cao nhất sẽ quyết định.
- Đối với hình thức khiển trách hoặc cảnh cáo, cơ quan có thẩm quyền phê chuẩn kết quả bầu cử hoặc bổ nhiệm chức vụ sẽ quyết định.
5. Hình thức kỷ luật khiển trách cán bộ, công chức và viên chức.
Căn cứ áp dụng:
- Cán bộ, công chức:
- Khi có hành vi vi phạm lần đầu, gây hậu quả không nghiêm trọng và không nằm trong danh sách vi phạm của khoản 3 Điều 9 Nghị định số 112/2020/NĐ-CP.
- Hành vi vi phạm có thể bao gồm: sai phạm về đạo đức, văn hóa, quy chế tại nơi làm việc; lợi dụng chức vụ cho mục đích riêng; vi phạm pháp luật về trật tự xã hội, tham nhũng, bảo mật nhà nước và một số quy định khác.
- Viên chức:
- Áp dụng cho hành vi vi phạm lần đầu gây hậu quả không nghiêm trọng và không nằm trong một số danh mục nêu rõ.
- Các trường hợp vi phạm bao gồm: không tuân thủ quy trình, quy định chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp; lợi dụng chức vụ cho mục đích riêng; vi phạm các quy định của pháp luật như phòng chống tội phạm, bảo vệ bí mật nhà nước, và các quy định khác.
Hệ quả của việc bị khiển trách:
- Cán bộ, công chức:
- Thời gian nâng lương kéo dài từ 6 đến 12 tháng tùy thuộc vào mức độ kỷ luật.
- Không được nâng ngạch, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm trong 12 tháng sau ngày quyết định kỷ luật.
- Viên chức:
- Thời gian nâng lương kéo dài từ 3 đến 12 tháng tùy theo mức độ kỷ luật.
- Không được quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm trong 12 tháng sau ngày quyết định kỷ luật.
Nói chung, việc bị kỷ luật khiển trách không chỉ ảnh hưởng đến uy tín cá nhân mà còn ảnh hưởng đến quá trình thăng tiến và phát triển sự nghiệp của cán bộ, công chức và viên chức.
Kết luận:
Hình thức kỷ luật khiển trách đóng vai trò quan trọng trong việc duy trì trật tự, kỷ cương và đảm bảo môi trường làm việc chuyên nghiệp, trách nhiệm trong cơ quan, tổ chức. Đối với cán bộ, công chức, viên chức, việc hiểu rõ và tuân thủ quy định là yếu tố tiên quyết để phát huy hiệu quả công việc và tránh những hậu quả không đáng có. Để nắm bắt thông tin chi tiết và đầy đủ về quy định, quy trình liên quan, đừng ngần ngại tham khảo thêm tại Thủ tục pháp luật.