Sản phẩm thuốc lá có bao gồm thuốc lá điện tử không?

1. Đặc điểm của thuốc lá điện tử

Thuốc lá điện tử, thường được gọi là e-cigarette, là một loại thiết bị điện tử được thiết kế để cung cấp nicotine và các chất hóa học khác cho người dùng thông qua việc hít vào. Các thiết bị này thường hoạt động bằng cách làm nóng một dung dịch chứa nicotine, glycerin, propylene glycol, và các hương liệu khác bằng pin hoặc bộ sạc. Quá trình này tạo ra một dạng hơi có thể hít vào thay vì khói.

Một điểm quan trọng cần lưu ý là thuốc lá điện tử không sử dụng lá thuốc truyền thống như thuốc lá thông thường, mà thay vào đó, chúng tạo ra một aerosol được hít vào. Điều này đã tạo nên sự khác biệt quan trọng giữa thuốc lá điện tử và thuốc lá truyền thống.

2. Quy định của pháp luật về thuốc lá và sản phẩm thuốc lá

Để hiểu rõ liệu thuốc lá điện tử có được xem là sản phẩm thuốc lá hay không, chúng ta cần xem xét các quy định của pháp luật liên quan đến thuốc lá và sản phẩm thuốc lá.

2.1. Định nghĩa về lá thuốc lá và sản phẩm thuốc lá

Theo Điều 3 Nghị định 67/2013/NĐ-CP quy định về lá thuốc lá và sản phẩm thuốc lá, "Lá thuốc lá" được định nghĩa là lá của cây thuốc lá Nicotiana tabacum L và Nicotiana rustica L, là nguyên liệu đầu vào của quá trình chế biến thuốc lá. Trong khi đó, "Sản phẩm thuốc lá" được định nghĩa là sản phẩm được sản xuất từ nguyên liệu thuốc lá và được chế biến thành các dạng sản phẩm thuốc lá khác nhau, như thuốc điếu, xì gà, và nhiều sản phẩm khác dùng để hút, nhai, hoặc ngửi.

Dựa trên định nghĩa này, chúng ta có thể thấy rằng sản phẩm thuốc lá truyền thống chủ yếu được sản xuất từ lá thuốc lá và được sử dụng bằng cách hút, nhai, hoặc ngửi. Tuy nhiên, thuốc lá điện tử không sử dụng lá thuốc truyền thống và không tạo ra khói, thay vào đó, chúng tạo ra aerosol có chứa nicotine và các chất hóa học khác.

2.2. Xem xét tính chất của thuốc lá điện tử

Dựa trên tính chất của thuốc lá điện tử, chúng ta có thể thấy rằng chúng không hoàn toàn trùng với định nghĩa của sản phẩm thuốc lá trong Nghị định 67/2013/NĐ-CP. Thay vào đó, thuốc lá điện tử có một tính chất riêng biệt với việc sử dụng các thành phần khác nhau và tạo ra aerosol thay vì khói.

3. Thuốc lá điện tử: Sản phẩm thuốc lá hay không?

Dựa trên định nghĩa và tính chất của thuốc lá điện tử, có thể thấy rằng nó không hoàn toàn trùng khớp với định nghĩa của sản phẩm thuốc lá trong pháp luật. Tuy thuốc lá điện tử chứa nicotine và có mục tiêu là cung cấp cho người dùng cảm giác tương tự như khi hút thuốc lá, nhưng cách thức hoạt động và thành phần chính khác biệt.

4. Hậu quả của việc kinh doanh thuốc lá điện tử mà không có giấy phép

Nếu một tổ chức hoặc cá nhân tiến hành kinh doanh thuốc lá điện tử mà không có giấy phép, họ sẽ đối mặt với hậu quả nghiêm trọng theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào các khoản điều 3 và điều 4 của Nghị định 67/2013/NĐ-CP, cùng với các sửa đổi và bổ sung sau này, họ có thể phải chịu các hình thức xử phạt sau:

- Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 15.000.000 đồng: Đối với việc kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện mà không có giấy phép kinh doanh.

- Phạt tiền gấp hai lần mức tiền phạt quy định: Đối với các hành vi vi phạm hành chính liên quan đến sản xuất rượu công nghiệp, chế biến, mua bán nguyên liệu thuốc lá, sản phẩm thuốc lá, kinh doanh phân phối, bán buôn rượu hoặc sản phẩm thuốc lá.

Ngoài việc xử phạt tiền, người vi phạm còn có thể bị buộc nộp lại giấy phép kinh doanh bị tẩy xóa hoặc sửa đổi nội dung theo quy định của cơ quan có thẩm quyền.

5. Hành vi quảng cáo thuốc lá điện tử

Hành vi quảng cáo thuốc lá điện tử cũng phải tuân theo quy định của pháp luật. Căn cứ vào nghị định 38/2021/NĐ-CP, vi phạm quy định về quảng cáo thuốc lá điện tử có thể bị xử phạt hành chính với mức phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 70.000.000 đồng đối với cá nhân. Ngoài việc phạt tiền, người vi phạm còn phải tháo gỡ, tháo dỡ, hoặc xóa quảng cáo thuốc lá điện tử đối với hành vi vi phạm.

Kết luận

Tóm lại, thuốc lá điện tử là một loại thiết bị điện tử dùng để cung cấp nicotine cho người dùng thông qua việc hít aerosol. Tính chất và cách hoạt động của nó không hoàn toàn trùng khớp với định nghĩa của sản phẩm thuốc lá trong pháp luật. Do đó, liệu thuốc lá điện tử có được xem là sản phẩm thuốc lá hay không vẫn đang là một vấn đề gây tranh cãi.

Trước khi tham gia vào việc kinh doanh, quảng cáo, hoặc mua bán thuốc lá điện tử, cần phải nghiên cứu và tuân thủ các quy định pháp luật cụ thể trong quốc gia hoặc khu vực cụ thể của bạn để đảm bảo tuân thủ các quy tắc và luật pháp liên quan. Việc này giúp tránh hậu quả pháp lý không mong muốn và đảm bảo hoạt động kinh doanh của bạn diễn ra hợp pháp và trong sự tuân thủ.