QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CHỈ ĐỊNH THẦU RÚT GỌN

Trong quá trình thực hiện các dự án và hoạt động mua sắm công, việc lựa chọn nhà thầu phù hợp là một bước quan trọng, đảm bảo rằng mục tiêu của dự án được đạt đến một cách hiệu quả và kinh tế. "Chỉ định thầu" là một trong những hình thức lựa chọn nhà thầu được áp dụng trong những trường hợp đặc biệt. Để hiểu rõ hơn về hình thức này, việc nắm vững quy định pháp luật là điều không thể thiếu. Chúng ta cùng đi sâu vào nội dung quy định pháp luật về chỉ định thầu được rút gọn. Ngoài ra, trong đấu bạn cũng nên tham khảo Quy định pháp luật về đấu thầu rộng rãi để biết quy trình đấu thầu phù hợp. 1.Để thực hiện chỉ định thầu, các điều kiện nào cần được đáp ứng?Theo Điều 22 Luật Đấu thầu 2013:Chỉ định thầu có thể được áp dụng trong các trường hợp:Gói thầu phải thực hiện ngay để ứng phó với sự cố bất khả kháng, bảo vệ bí mật nhà nước, phòng tránh nguy cơ đối với sức khỏe và tài sản cộng đồng hoặc không làm ảnh hưởng tới các công trình lân cận. Nó cũng bao gồm gói thầu mua thuốc và vật tư y tế trong trường hợp khẩn cấp liên quan đến dịch bệnh.Gói thầu triển khai nhanh để bảo vệ chủ quyền và biên giới quốc gia.Gói thầu dành cho dịch vụ tư vấn và phi tư vấn, mua sắm hàng hóa mà chỉ có thể mua từ nhà thầu trước đó vì lý do tương thích công nghệ hoặc bản quyền.Gói thầu tư vấn và thiết kế xây dựng cho tác giả của thiết kế kiến trúc đã chọn hoặc đã thắng trong cuộc tuyển chọn.Gói thầu liên quan đến di dời hạ tầng hoặc loại bỏ bom, mìn và vật nổ.Gói thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, hoặc nằm trong hạn mức chỉ định thầu theo quy định của Chính phủ.Đối với việc áp dụng chỉ định thầu, các điều kiện sau đây phải được đáp ứng:Phải có quyết định đầu tư được duyệt (trừ gói thầu tư vấn chuẩn bị dự án).Phải có kế hoạch lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt.Đã được bố trí vốn đúng tiến độ thực hiện gói thầu.Phải có dự toán được phê duyệt (một số trường hợp ngoại lệ áp dụng).Thời gian thực hiện chỉ định thầu từ ngày duyệt hồ sơ yêu cầu đến ngày ký hợp đồng không vượt quá 45 ngày (hoặc 90 ngày đối với gói thầu lớn, phức tạp).Nhà thầu được đề xuất phải nằm trong cơ sở dữ liệu nhà thầu của cơ quan quản lý đấu thầu.Như vậy, chỉ khi thoả mãn những điều kiện và trường hợp trên, việc thực hiện chỉ định thầu mới được áp dụng.2.Hạn mức chỉ định thầu như thế nào?Hạn mức cho việc chỉ định thầu dựa trên giá trị gói thầu như sau:Đối với dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn và dịch vụ công: không vượt quá 500 triệu đồng.Đối với việc mua sắm hàng hóa, xây dựng, gói thầu hỗn hợp, mua thuốc và vật tư y tế, sản phẩm công: không vượt quá 01 tỷ đồng.Đối với gói thầu mua sắm thường xuyên: không vượt quá 100 triệu đồng.(Tham khảo từ Điều 54 Nghị định 63/2014/NĐ-CP)3. Quy trình chỉ định thầu rút gọn được quy định như thế nào?Quy trình chỉ định thầu rút gọn được áp dụng cho:Gói thầu liên quan đến khắc phục sự cố bất khả kháng hoặc xử lý kịp thời hậu quả.Gói thầu cần ngay để bảo vệ tính mạng, sức khỏe và tài sản của cộng đồng, hoặc để không ảnh hưởng tới công trình liền kề.Gói thầu mua thuốc, hóa chất, và vật tư y tế trong tình huống cấp bách phòng chống dịch.Cụ thể quy trình:Chủ đầu tư hoặc cơ quan quản lý gói thầu xác định và chỉ định nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm.Trong 15 ngày từ khi giao thầu, các bên tiến hành hoàn thiện thủ tục, chuẩn bị dự thảo hợp đồng với các yêu cầu chi tiết và tiến hành thương thảo.Dựa vào kết quả thương thảo, chủ đầu tư hoặc cơ quan quản lý gói thầu phê duyệt và ký kết hợp đồng.Công khai kết quả theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 7 và điểm c khoản 1 hoặc điểm b khoản 2 Điều 8 của Nghị định 63/2014/NĐ-CP.Đối với gói thầu nằm trong hạn mức chỉ định thầu:Bên mời thầu lập và gửi dự thảo hợp đồng tới nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm, chi tiết về phạm vi, nội dung, thời gian, chất lượng và giá trị công việc.Dựa trên dự thảo, các bên thương thảo và hoàn thiện hợp đồng để phê duyệt và ký kết.Hợp đồng cuối cùng cần tuân thủ quyết định phê duyệt và các tài liệu liên quan.(Tham khảo Điều 56 Nghị định 63/2014/NĐ-CP)4. Khi nào nên sử dụng chị định thầu rút gọn trong quá trình đấu thầu?Dựa vào Thông tư 11/2015/TT-BKHĐT:Chỉ định thầu theo quy trình thông thường được áp dụng cho:Các gói thầu thuộc điểm a (liên quan đến bí mật nhà nước) cùng với điểm b, c, d, và đ của khoản 1 Điều 22 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13.Các gói thầu phải tuân thủ các điều kiện tại khoản 2 Điều 22 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13.Chỉ định thầu theo quy trình rút gọn dành cho:Các gói thầu tại điểm a của khoản 1 Điều 22 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13, trừ trường hợp liên quan đến bí mật nhà nước.Các gói thầu với giá không vượt quá hạn mức chỉ định thầu như quy định tại Điều 54 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP.Tóm lại, chỉ định thầu rút gọn được áp dụng cho gói thầu tại điểm a (nếu không liên quan đến bí mật nhà nước) và gói thầu có giá nằm trong hạn mức chỉ định thầu theo Điều 22 và Điều 54 của các văn bản pháp quy đã nêu.Kết luận:Chỉ định thầu, dưới sự điều chỉnh của quy định pháp luật, đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tiến trình thực hiện dự án diễn ra suôn sẻ và đáp ứng nhanh chóng trước các tình huống khẩn cấp hoặc đặc biệt. Việc hiểu rõ và tuân thủ những quy định này giúp các bên liên quan tiến hành quá trình mua sắm công một cách minh bạch, hiệu quả và phù hợp với pháp luật. Để đảm bảo lợi ích cho cả nhà thầu và bên mua sắm, việc nắm bắt và áp dụng đúng quy định là điều cần thiết.