Chính sách của Nhà nước về phát triển điện ảnh, công nghiệp điện ảnh như thế nào?

Bài viết này sẽ đi sâu vào việc sản xuất phim là gì và sẽ phân tích các hoạt động sản xuất phim được nhà nước đầu tư và hỗ trợ theo quy định hiện nay. Ngoài ra, chúng ta sẽ cũng tìm hiểu về quyền và nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh sản xuất phim, và cách những quy định này đóng góp vào sự phát triển của ngành điện ảnh Việt Nam.

Phần 1: Sản xuất phim là gì?

Căn cứ theo khoản 6 Điều 3 Luật Điện ảnh 2022 quy định như sau:

“Sản xuất phim là quá trình tạo ra một bộ phim từ xây dựng kịch bản phim đến khi hoàn thành phim.”

Theo đó, sản xuất phim là một quá trình tạo ra các tác phẩm điện ảnh từ khâu xây dựng kịch bản ban đầu đến khi hoàn thành bộ phim cuối cùng. Đây là một quy trình phức tạp và đòi hỏi sự hợp tác của nhiều cá nhân và bộ phận khác nhau để đảm bảo một sản phẩm điện ảnh chất lượng và thú vị cho khán giả.

Sản xuất phim không chỉ đơn thuần về việc quay hình và biên tập, mà còn bao gồm các yếu tố như lựa chọn diễn viên, tạo nền nhạc, chỉ đạo nghệ thuật, cung cấp thiết bị kỹ thuật, và nhiều công việc khác. Mục tiêu cuối cùng của sản xuất phim là tạo ra một tác phẩm nghệ thuật có khả năng gây ấn tượng và lan tỏa thông điệp một cách hiệu quả.

Phần 2: Các hoạt động sản xuất phim được nhà nước đầu tư và hỗ trợ theo quy định hiện nay

Theo Luật Điện ảnh 2022 của Việt Nam, nhà nước đã thiết lập một khung pháp lý để thúc đẩy và hỗ trợ ngành công nghiệp điện ảnh. Điều này nhấn mạnh vai trò quan trọng của điện ảnh trong việc xây dựng và bảo tồn văn hóa, đặc biệt là trong bối cảnh một đất nước có lịch sử và văn hóa phong phú như Việt Nam.

2.1 Chính sách về phát triển điện ảnh

Căn cứ vào khoản 1 Điều 5 Luật Điện ảnh 2022 quy định rằng nhà nước có chính sách huy động các nguồn lực và thực hiện các biện pháp bảo đảm môi trường đầu tư và kinh doanh lành mạnh trong ngành điện ảnh. Chính sách này đặt ra mục tiêu phát triển thị trường điện ảnh và tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức và cá nhân tham gia vào hoạt động điện ảnh.

2.2 Đầu tư và hỗ trợ từ nhà nước

Nhằm đảm bảo sự đa dạng và chất lượng trong các sản phẩm điện ảnh, khoản 2 Điều 5 Luật Điện ảnh 2022 quy định rõ việc nhà nước đầu tư và hỗ trợ cho một loạt các hoạt động liên quan đến điện ảnh:

a) Sản xuất phim đề tài lịch sử, cách mạng, lãnh tụ, danh nhân, anh hùng dân tộc, trẻ em, vùng cao, miền núi, biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, và bảo tồn giá trị văn hóa Việt Nam: Điều này đảm bảo rằng các phần của lịch sử và văn hóa Việt Nam sẽ được thể hiện qua các tác phẩm điện ảnh, từ những câu chuyện về anh hùng dân tộc đến cuộc sống ở vùng cao, miền núi và biên giới.

b) Sáng tác kịch bản phim, phát hành, phổ biến phim: Các hoạt động này có thể liên quan đến việc phát triển nội dung phim, quảng bá và phân phối các tác phẩm điện ảnh.

c) Tổ chức liên hoan phim quốc gia và quốc tế, giải thưởng phim và cuộc thi phim cấp quốc gia và quốc tế: Điều này giúp tạo cơ hội cho các nhà làm phim Việt Nam để gặp gỡ, học hỏi và thể hiện tài năng của họ trước cộng đồng quốc tế.

d) Nhận chuyển giao quyền sở hữu và quyền sử dụng kịch bản phim, phim có giá trị tư tưởng, nghệ thuật cao: Điều này cho phép sử dụng các tác phẩm điện ảnh để tuyên truyền, giáo dục, nghiên cứu và lưu trữ, đồng thời thúc đẩy việc biên tập, dịch và làm phụ đề phim để phục vụ hoạt động giới thiệu đất nước và con người Việt Nam.

e) Phát triển hoạt động lý luận, phê bình điện ảnh: Việc này giúp đào tạo và phát triển cơ sở kiến thức trong lĩnh vực điện ảnh, thúc đẩy sự nghiên cứu và phát triển về thẩm mỹ điện ảnh.

f) Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ tiên tiến trong hoạt động điện ảnh: Điều này bao gồm việc sử dụng công nghệ mới trong sản xuất và công nghiệp điện ảnh, giúp cải thiện chất lượng và hiệu suất của tác phẩm điện ảnh.

g) Xây dựng và quảng bá thương hiệu điện ảnh quốc gia: Điều này giúp tạo ra sự nhận diện mạnh mẽ cho điện ảnh Việt Nam trên thị trường quốc tế và nâng cao vị thế của ngành công nghiệp này.

h) Xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất - kỹ thuật, trường quay phục vụ sản xuất, phát hành, phổ biến, lưu chiểu và lưu trữ phim: Điều này bao gồm việc nâng cấp và duy trì các cơ sở hạ tầng cần thiết cho việc sản xuất và phát hành phim.

i) Xây dựng hệ thống hạ tầng thống kê, cơ sở dữ liệu ngành điện ảnh: Điều này giúp quản lý và theo dõi sự phát triển của ngành điện ảnh, từ việc thu thập dữ liệu đến việc tạo ra các báo cáo và thông tin liên quan đến ngành này.

2.3 Ưu đãi tài chính, thuế và đất đai

Luật Điện ảnh 2022 cũng cung cấp chính sách ưu đãi về tín dụng, thuế và đất đai đối với tổ chức và cá nhân tham gia hoạt động điện ảnh theo quy định của pháp luật. Điều này giúp giảm bớt gánh nặng tài chính và thuế đối với các nhà làm phim và cơ sở điện ảnh, khuyến khích họ tham gia và đầu tư vào ngành này.

2.4 Khuyến khích các hoạt động liên quan đến điện ảnh

Căn cứ vào khoản 4 Điều 5 Luật Điện ảnh 2022, Nhà nước khuyến khích tổ chức và cá nhân tham gia vào hoạt động điện ảnh theo quy định tại khoản 2 của Điều này và các hoạt động sau đây:

a) Sản xuất, phát hành và phổ biến phim: Điều này bao gồm việc tạo ra các tác phẩm điện ảnh, phân phối và quảng cáo chúng trên thị trường.

b) Cung cấp dịch vụ tài chính, tín dụng, bảo lãnh, thế chấp quyền sở hữu trí tuệ và sản phẩm bảo hiểm: Điều này giúp cung cấp các dịch vụ tài chính và bảo vệ cho các dự án điện ảnh.

c) Tài trợ và hiến tặng cho hoạt động điện ảnh và quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh: Việc này có thể bao gồm việc các tổ chức và cá nhân đóng góp tài chính cho các dự án điện ảnh và các quỹ hỗ trợ ngành điện ảnh.

Phần 3: Quyền và nghĩa vụ của cơ sở điện ảnh sản xuất phim

Cơ sở điện ảnh sản xuất phim có quyền và nghĩa vụ theo quy định của Điều 10 Luật Điện ảnh 2022:

3.1. Quyền:

a) Sản xuất và hợp tác sản xuất phim, cung cấp dịch vụ sản xuất phim cho tổ chức và cá nhân: Cơ sở này có quyền tham gia vào các dự án sản xuất phim và cung cấp dịch vụ sản xuất phim cho những người khác.

b) Tham gia sản xuất phim sử dụng ngân sách nhà nước: Cơ sở điện ảnh có thể tham gia vào các dự án sản xuất phim do ngân sách nhà nước tài trợ.

c) Tham gia các sự kiện liên quan đến điện ảnh như liên hoan phim và giải thưởng phim: Điều này giúp cơ sở này tham gia vào cộng đồng điện ảnh và thể hiện tài năng của họ trước một khán giả rộng lớn.

3.2. Nghĩa vụ:

a) Bảo đảm rằng sản xuất phim đúng với nội dung đã đăng ký kinh doanh và các quy định liên quan: Điều này đảm bảo tính chính xác và đáng tin cậy của các sản phẩm điện ảnh.

b) Thực hiện nội dung văn bản thẩm định kịch bản đối với phim sản xuất sử dụng ngân sách nhà nước: Điều này đảm bảo rằng các dự án được tài trợ bằng ngân sách nhà nước đáp ứng các tiêu chuẩn về nội dung và chất lượng.

c) Bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, y tế, phòng, chống cháy, nổ, bảo vệ môi trường, và bảo vệ di sản văn hóa: Cơ sở này phải tuân thủ các quy định liên quan đến an ninh, sức khỏe, môi trường và di sản văn hóa trong quá trình sản xuất.

d) Gửi cam kết không vi phạm quy định tại Điều 9 của Luật Điện ảnh nếu hợp tác sản xuất phim với tổ chức, cá nhân nước ngoài hoặc nhận tài trợ từ họ: Điều này đảm bảo rằng cơ sở điện ảnh không tham gia vào các hoạt động vi phạm pháp luật liên quan đến điện ảnh.

e) Tuân thủ quy định của Luật Điện ảnh và các quy định khác của pháp luật liên quan: Cơ sở điện ảnh sản xuất phim phải tuân thủ các quy định và quy tắc được đặt ra bởi pháp luật để đảm bảo tính hợp pháp và đạo đức trong hoạt động của họ.

Kết luận

Luật Điện ảnh 2022 của Việt Nam thiết lập cơ chế và chính sách hỗ trợ để phát triển ngành công nghiệp điện ảnh trong nước. Bằng cách đầu tư vào sản xuất phim với các đề tài quan trọng như lịch sử, văn hóa và xã hội, nhà nước hy vọng sẽ tạo ra những tác phẩm điện ảnh đầy giá trị và ý nghĩa cho cộng đồng. Các cơ sở điện ảnh sản xuất phim cũng có quyền và nghĩa vụ của riêng họ để đảm bảo tính chất lượng và hợp pháp của sản phẩm điện ảnh. Tất cả những nỗ lực này đều hướng đến mục tiêu chung là thúc đẩy ngành điện ảnh Việt Nam trở thành một phần quan trọng của văn hóa và nghệ thuật quốc tế.