Hướng dẫn thủ tục đưa người cai nghiện bắt buộc

Đối tượng phải đi cai nghiện bắt buộc Theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy 2021, những ai phải đi cai nghiện bắt buộc được xác định dựa trên các điều kiện sau đây:Người từ 18 tuổi trở lên phải đi cai nghiện bắt buộc nếu:Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện.Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện, bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy.Là người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế hoặc bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện.Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện.Người từ 12 đến dưới 18 tuổi phải đi cai nghiện bắt buộc nếu:Không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện.Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện, bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy.Là người nghiện ma túy các chất dạng thuốc phiện không đăng ký, không thực hiện hoặc tự ý chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế hoặc bị chấm dứt điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế do vi phạm quy định về điều trị nghiện.Điều này đảm bảo rằng những người có vấn đề về nghiện ma túy được cung cấp sự hỗ trợ và điều trị phù hợp để giúp họ hòa nhập trở lại xã hội.Thủ tục đưa người đi cai nghiện bắt buộcĐối với người từ đủ 18 tuổi trở lên:Thủ tục đưa người đi cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 18 tuổi trở lên được thực hiện theo quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020, Nghị định 116/2021/NĐ-CP và các quy định khác hướng dẫn. Dưới đây là các bước chi tiết:Bước 1: Lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (gọi tắt là hồ sơ đề nghị)Trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ khi phát hiện người nghiện ma túy thuộc đối tượng quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy 2021, các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.Hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc bao gồm các tài liệu sau:01 bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo mẫu.01 biên bản vi phạm một trong các hành vi vi phạm pháp luật về đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, quản lý sau cai nghiện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo mẫu.01 bản sao Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền.01 bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo mẫu.Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan Công an lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc làm văn bản đề nghị theo mẫu kèm theo các tài liệu nêu trên và các tài liệu liên quan khác (nếu có).Đối với người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn định, hồ sơ đề nghị bao gồm các tài liệu đã nêu trên.Đối với người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định, hồ sơ đề nghị bao gồm các tài liệu đã nêu trên và văn bản xác định người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định của cơ quan Công an có thẩm quyền.Bước 2: Thông báo về việc lập hồ sơ và chuyển hồ sơ đề nghịSau khi hoàn thành việc lập hồ sơ đề nghị, cơ quan lập hồ sơ đề nghị thông báo bằng văn bản về việc lập hồ sơ và chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, kèm theo 01 bản sao bộ hồ sơ theo mẫu gửi cho người nghiện ma túy hoặc người đại diện hợp pháp của họ.Trong thời hạn 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo, người nghiện ma túy hoặc người đại diện hợp pháp của họ có quyền đọc hồ sơ và ghi chép các nội dung cần thiết.Trong thời hạn 1 ngày làm việc kể từ ngày hết thời hạn đọc hồ sơ, cơ quan lập hồ sơ đề nghị phải hoàn thành thủ tục xem xét.Bước 3: Xem xét và quyết định việc chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện phápTrong thời hạn 2 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị, Trưởng phòng LĐ-TB&XH cấp huyện kiểm tra, đối chiếu thành phần hồ sơ đề nghị theo quy định.Trong trường hợp hồ sơ hợp lệ, Trưởng phòng LĐ-TB&XH cấp huyện sẽ chuyển hồ sơ đề nghị đến Tòa án nhân dân cấp huyện để xem xét và quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.Trong trường hợp hồ sơ không hợp lệ, Trưởng phòng LĐ-TB&XH cấp huyện sẽ trả lại cơ quan đã lập hồ sơ để bổ sung theo mẫu, thời hạn bổ sung là 2 ngày làm việc, kể từ ngày nhận lại hồ sơ.Trong thời hạn 2 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ bổ sung, Trưởng phòng LĐ-TB&XH cấp huyện sẽ chuyển hồ sơ đề nghị đến Tòa án nhân dân cấp huyện để xem xét và quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.Hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân cấp huyện xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phải bao gồm:Văn bản đề nghị của Trưởng phòng LĐ-TB&XH cấp huyện về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc gửi Tòa án nhân dân cùng cấp. Văn bản nêu rõ tên cơ sở cai nghiện bắt buộc mà người bị đề nghị áp dụng biện pháp này sẽ phải thi hành theo mẫu.Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.Bước 4: Đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộcTrong thời hạn 5 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân cấp huyện, cơ quan Công an cấp huyện phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.Trường hợp người nghiện ma túy không chấp hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan Công an cấp huyện sẽ quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế cần thiết theo quy định của pháp luật để đưa người phải chấp hành đến cơ sở cai nghiện bắt buộc.Trường hợp do sự kiện bất khả kháng không thể thực hiện đúng thời hạn quy định, thì thời hạn được tính lại kể từ thời điểm sự kiện bất khả kháng chấm dứt theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Trường hợp cơ sở cai nghiện không còn khả năng tiếp nhận đối tượng thì thời hạn được phép kéo dài không quá 3 tháng. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thông báo bằng văn bản cho Tòa án nhân dân cấp huyện đã ra quyết định biết và nêu rõ lý do.Đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi:Thủ tục cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi được thực hiện như sau:Bước 1: Lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộcTrong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ khi phát hiện người nghiện ma túy thuộc đối tượng quy định tại Điều 33 Luật Phòng, chống ma túy 2021, các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định.Hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi bao gồm các tài liệu sau:01 biên bản vi phạm một trong các hành vi vi phạm pháp luật về đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo mẫu.01 bản lý lịch tóm tắt của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo mẫu.01 bản sao Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của cơ quan có thẩm quyền.01 bản tường trình của người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi hoặc bản tường trình của người đại diện hợp pháp của họ theo mẫu.01 bản ý kiến bằng văn bản của cha, mẹ, người giám hộ hoặc người đại diện hợp pháp theo mẫu.Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, cơ quan Công an lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc làm văn bản đề nghị theo mẫu kèm theo các tài liệu nêu trên và các tài liệu liên quan khác (nếu có).Hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi không có nơi cư trú ổn định sẽ bao gồm các loại giấy tờ nêu trên và văn bản xác định người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định của cơ quan Công an có thẩm quyền.Bước 2: Thông báo về việc lập hồ sơ, chuyển hồ sơ đề nghịTrình tự, thủ tục, nội dung thông báo về việc lập hồ sơ, chuyển hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi thực hiện như đối với người nghiện ma túy từ 18 tuổi trở lên nêu trên.Bước 3: Xem xét, quyết định việc chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộcTrình tự xem xét, quyết định việc chuyển hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi thực hiện như đối với người nghiện ma túy từ 18 tuổi trở lên nêu trên.Hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi phải bao gồm:Văn bản đề nghị của Trưởng phòng LĐ-TB&XH cấp huyện về việc xem xét, quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi gửi Tòa án nhân dân cùng cấp. Văn bản nêu rõ tên cơ sở cai nghiện bắt buộc mà người bị đề nghị áp dụng biện pháp này sẽ phải thi hành theo mẫu.Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi như đã nêu ở Bước 1.Hồ sơ đề nghị phải được đánh bút lục và lập thành 02 bản, bản gốc chuyển cho Tòa án nhân dân cấp huyện, bản sao lưu tại Phòng LĐ-TB&XH theo quy định của pháp luật về lưu trữ.Bước 4: Đưa người phải chấp hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi theo quy địnhTrong thời hạn 5 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân cấp huyện, cơ quan Công an cấp huyện phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.Trường hợp người nghiện ma túy không chấp hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan Công an cấp huyện sẽ quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế cần thiết theo quy định của pháp luật để đưa người phải chấp hành đến cơ sở cai nghiện bắt buộc.Trường hợp do sự kiện bất khả kháng không thể thực hiện đúng thời hạn quy định, thì thời hạn được tính lại kể từ thời điểm sự kiện bất khả kháng chấm dứt theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền. Trường hợp cơ sở cai nghiện không còn khả năng tiếp nhận đối tượng thì thời hạn được phép kéo dài không quá 3 tháng. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thông báo bằng văn bản cho Tòa án nhân dân cấp huyện đã ra quyết định biết và nêu rõ lý do.Lưu ý rằng thông tin này dựa trên luật pháp và quy định có hiệu lực vào thời điểm tôi cắt đứt kiến thức, có thể có sự thay đổi trong quy định sau thời điểm đó. Để đảm bảo việc thực hiện thủ tục cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định, bạn nên tham khảo nguồn luật và cơ quan chức năng có thẩm quyền hiện hành.Câu hỏi liên quanThời hạn cai nghiện đối với người nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện là bao lâu?Theo quy định của Điều 33 Luật Phòng, chống ma túy 2021, thời hạn cai nghiện ma túy bắt buộc đối với người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi là từ 6 tháng đến 12 tháng.Ai có thẩm quyền đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc?Theo quy định của Điều 33 Luật Phòng, chống ma túy 2021, việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Tòa án nhân dân cấp huyện quyết định và không phải là biện pháp xử lý hành chính. Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục Tòa án nhân dân xem xét, quyết định việc đưa người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.Cơ sở cai nghiện ma túy có được ký hợp đồng với doanh nghiệp?Theo quy định tại Điều 68 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, cơ sở cai nghiện có thể tổ chức lao động hoặc phối hợp với người sử dụng lao động để tổ chức lao động, nhưng phải tuân thủ quy định của pháp luật lao động. Người nghiện ma túy tham gia lao động cần phải đăng ký với cơ sở cai nghiện và được hưởng thành quả của lao động theo quy định. Do đó, cơ sở cai nghiện có thể ký kết hợp đồng với doanh nghiệp để tổ chức lao động, nhưng cần tuân thủ các quy định về lao động và cai nghiện.