QUY ĐỊNH VỀ KHIẾU NẠI QUYẾT ĐỊNH CỦA CẢNH SÁT GIAO THÔNG
Khiếu nại CSGT (Cảnh Sát Giao Thông) là quá trình tố cáo hoặc đệ đơn của người dân đối với hành vi, hành động, hoặc thái độ của các viên Cảnh Sát Giao Thông, mà họ cho rằng không tuân thủ quy định, vi phạm pháp luật, hoặc làm sai trái trong khi thực hiện nhiệm vụ giao thông. Khiếu nại CSGT có thể liên quan đến nhiều khía cạnh, bao gồm hành vi thiếu tôn trọng, lạm dụng quyền hạn, tham nhũng, hoặc vi phạm quy tắc giao thông trong quá trình kiểm soát và xử lý vụ việc. Mục tiêu của khiếu nại CSGT thường là đảm bảo rằng các viên Cảnh Sát Giao Thông hoạt động trong phạm vi pháp luật và tuân thủ quy định giao thông trong khi thực hiện nhiệm vụ của họ.
1. Hình thức khiếu nại CSGT
Dựa trên quy định của Điều 8 trong Luật Khiếu nại 2011, việc khiếu nại có thể được thực hiện thông qua đơn khiếu nại hoặc bằng cách khiếu nại trực tiếp.
Trong trường hợp khiếu nại được thực hiện bằng đơn khiếu nại, đơn khiếu nại đó cần phải bao gồm các thông tin sau:
- Ngày, tháng, năm khiếu nại.
- Tên và địa chỉ của người khiếu nại.
- Tên và địa chỉ của các cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại.
- Nội dung chi tiết về sự việc và lý do khiếu nại.
- Tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại (nếu có).
- Yêu cầu giải quyết cụ thể mà người khiếu nại mong muốn. Đơn khiếu nại phải được ký tên hoặc điểm chỉ vào đó để xác nhận.
Trong trường hợp người khiếu nại đến khiếu nại trực tiếp tại cơ quan có thẩm quyền, người tiếp nhận khiếu nại cần hướng dẫn người khiếu nại viết đơn khiếu nại hoặc ghi lại các thông tin khiếu nại bằng văn bản. Sau đó, người đến khiếu nại sẽ ký hoặc điểm chỉ xác nhận vào văn bản đó để chứng thực khiếu nại của mình.
2. Nộp đơn khiếu nại CSGT ở đâu?
Nếu bạn không đồng ý với các quyết định của Cảnh sát giao thông (CSGT), bạn có quyền khiếu nại tại trụ sở Đội, Phòng CSGT nơi đã lập biên bản để đưa ra bằng chứng là mình không vi phạm.
Tuy nhiên, trước khi thực hiện việc khiếu nại, bạn nên xem xét kỹ lại các quyết định và các bằng chứng liên quan để đảm bảo rằng quyết định của các CSGT là thật sự không công bằng hoặc đã vi phạm quy định của pháp luật.
Theo quy định của Điều 7 trong Luật Khiếu nại năm 2011, khi có căn cứ cho rằng các quyết định hành chính, hành vi hành chính là trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến các quyền, lợi ích hợp pháp của mình thì người khiếu nại có thể thực hiện các bước sau:
- Khiếu nại lần đầu đến người đã ra quyết định hành chính hoặc các cơ quan có người có hành vi hành chính hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại các Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.
- Trong trường hợp người khiếu nại không đồng ý với các quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc đã quá thời hạn quy định mà khiếu nại vẫn không được giải quyết, bạn có quyền khiếu nại lần hai đến với Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu đó hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.
Mặt khác, việc khiếu nại có thể thực hiện bằng đơn khiếu nại hoặc khiếu nại trực tiếp, tuỳ thuộc vào sự tiện lợi và tùy theo quy định cụ thể của cơ quan có thẩm quyền.
3. Trình tự khiếu nại khi CSGT phạt sai lỗi
Các quy định về trình tự khiếu nại được đặt ra một cách rõ ràng và cụ thể tại các Điều 7 và Điều 9 của Luật Khiếu nại 2011:
Khi một người cảm thấy rằng các quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính vi phạm pháp luật, gây thiệt hại trực tiếp đến các quyền và lợi ích hợp pháp của mình, họ có quyền thực hiện khiếu nại lần đầu đến với người đã đưa ra quyết định hành chính hoặc đến các cơ quan có liên quan thực hiện hành vi hành chính đó. Hoặc họ có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại các Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.
Trong trường hợp người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu hoặc khiếu nại của họ đã quá thời hạn quy định mà vẫn không được giải quyết, họ có quyền khiếu nại lần hai đến Thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần đầu đó hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại các Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.
Nếu sau khi khiếu nại lần hai mà bạn vẫn không đồng ý với quyết định giải quyết hoặc hết thời hạn quy định mà khiếu nại mà vẫn không được giải quyết, bạn có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại các Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.
Tóm lại, quy trình khiếu nại và khởi kiện sẽ được thực hiện tuân theo quy định của pháp luật, trong đó bao gồm các thủ tục và quy trình đúng theo quy định của pháp luật để đảm bảo bảo vệ quyền lợi cho tất cả các bên liên quan. Các bên có quyền được giải quyết khiếu nại và khởi kiện thông qua các cơ quan và tổ chức có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
4. Thời hiệu khiếu nại quyết định xử phạt của CSGT như thế nào?
Thời hạn khiếu nại quyết định xử phạt của Cảnh sát giao thông (CSGT) được quy định một cách cụ thể tại Điều 9 của Luật Khiếu nại 2011. Theo quy định này, thời hiệu khiếu nại là 90 ngày, được tính từ ngày mà người khiếu nại nhận được quyết định hành chính hoặc biết được nội dung của quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính đó.
Tuy nhiên, nếu người khiếu nại không thể thực hiện quyền khiếu nại trong thời hiệu 90 ngày do các lí do như bị ốm đau, ảnh hưởng bởi thiên tai, đi công tác, học tập ở nơi xa, hoặc gặp các trở ngại khách quan khác, thì thời gian có trở ngại đó sẽ không tính vào thời hiệu khiếu nại.
Cần lưu ý rằng, các trường hợp khiếu nại không được thụ lý giải quyết sẽ không được xem xét, ví dụ như khi quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính bị khiếu nại không có liên quan trực tiếp đến các quyền và lợi ích hợp pháp của người khiếu nại, hoặc khi đơn khiếu nại không có chữ ký hoặc điểm chỉ của người khiếu nại, và nhiều trường hợp khác theo quy định tại Điều 11 của Luật Khiếu nại 2011.
5. Hướng dẫn viết đơn khiếu nại quyết định xử phạt của CSGT
Hướng dẫn viết đơn khiếu nại quyết định xử phạt của Cảnh sát giao thông (CSGT) phải tuân thủ các yêu cầu cụ thể như sau, theo quy định tại Điều 7 của Thông tư 19/2022/TT-BCA:
- Hình thức đơn:
- Ngày, tháng, năm viết đơn khiếu nại.
- Họ tên, địa chỉ của người viết đơn khiếu nại.
- Có chữ ký hoặc điểm chỉ của người viết đơn khiếu nại.
- Đơn khiếu nại phải được viết bằng tiếng Việt. Trường hợp đơn viết bằng tiếng nước ngoài, cần phải kèm theo bản dịch được công chứng.
- Trong đơn, phải ghi rõ các thông tin sau:
- Nội dung đơn:
- Tên, địa chỉ của các cơ quan, tổ chức, cá nhân bị khiếu nại.
- Nội dung, lý do khiếu nại, kiến nghị và phản ánh.
- Yêu cầu của người tiến hành khiếu nại, kiến nghị, phản ánh.
- Đơn khiếu nại phải chứa các nội dung cụ thể như sau:
- Các tài liệu liên quan đến nội dung khiếu nại, kiến nghị, phản ánh (nếu có).
Ngoài ra, cần lưu ý rằng đơn khiếu nại sẽ không được xử lý trong các trường hợp sau đây:
- Đơn được gửi cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân trong đó có các cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc người có thẩm quyền giải quyết mà cơ quan, đơn vị tiếp nhận đơn không thuộc thẩm quyền giải quyết.
- Đơn trùng với các nội dung đã chuyển đơn hoặc đã được hướng dẫn theo quy định của pháp luật.
- Đơn có nội dung chống đối về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; đơn có những nội dung cố tình chia rẽ đoàn kết dân tộc, tôn giáo; đơn có lời lẽ thô tục, bôi nhọ, làm xúc phạm danh dự, uy tín của các cá nhân, cơ quan, tổ chức, đơn vị.
- Đơn bị rách nát, chữ viết đã bị tẩy xóa, không rõ, không thể đọc được.
6. Khiếu nại, vẫn phải thi hành quyết định nộp phạt trước
Dù có khiếu nại, vẫn phải thi hành quyết định nộp phạt trước, theo quy định tại khoản 1 Điều 73 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, điều này được điều chỉnh rõ ràng như sau:
Theo quy định của khoản 1 Điều 73 của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, các cá nhân, tổ chức bị xử phạt vi phạm hành chính phải tuân thủ quyết định xử phạt trong thời hạn là 10 ngày, tính từ ngày đã nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Trường hợp quyết định xử phạt vi phạm hành chính có ghi thời hạn thi hành dài hơn 10 ngày, thì phải tuân theo thời hạn đó.
Nếu có khiếu nại hoặc khởi kiện đối với các quyết định xử phạt vi phạm hành chính, thì vẫn phải chấp hành quyết định xử phạt ban đầu, trừ khi người giải quyết khiếu nại hoặc khởi kiện đã ra quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định xử phạt. Việc khiếu nại hoặc khởi kiện sẽ được giải quyết theo quy định của pháp luật trong thời gian sau.
7. CSGT xử phạt sai có phải bồi thường cho người dân hay không?
Có cơ sở pháp lý cho việc bồi thường khi CSGT xử phạt sai
Khi CSGT xử phạt sai, người dân có quyền yêu cầu bồi thường dựa trên các quy định về bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng, quy định trong Bộ luật Dân sự. Quy định cụ thể về việc này có tại Điều 275 của Bộ luật Dân sự 2015, một trong những căn cứ để làm phát sinh nghĩa vụ dân sự là "gây thiệt hại do hành vi trái pháp luật."
Cụ thể, Điều 584 của Bộ luật Dân sự quy định về việc bồi thường thiệt hại trong các trường hợp này. Để xảy ra việc bồi thường thiệt hại, cần phải đáp ứng các điều kiện sau:
- Xác định có thiệt hại xảy ra: Phải có sự thiệt hại cụ thể xảy ra.
- Hành vi gây ra thiệt hại là trái với pháp luật: Hành vi gây ra thiệt hại phải là hành vi trái pháp luật, không phải là kết quả của các sự kiện bất khả kháng, và không hoàn toàn do lỗi của bên bị thiệt hại.
- Mối quan hệ nhân quả giữa hành vi trái pháp luật và thiệt hại: Phải có mối quan hệ nhân quả giữa hành vi trái pháp luật và thiệt hại đã xảy ra. Thiệt hại xảy ra phải là kết quả tất yếu của hành vi trái pháp luật, và hành vi trái pháp luật đó phải là nguyên nhân gây ra thiệt hại.
Để yêu cầu bồi thường khi CSGT xử phạt sai, người bị thiệt hại cần phải chứng minh rằng:
- CSGT đã xử phạt sai.
- Bản thân mình bị thiệt hại do việc xử phạt sai của CSGT gây ra.
Các quy định pháp luật này cung cấp cơ sở pháp lý cho việc yêu cầu bồi thường khi CSGT xử phạt sai và đảm bảo quyền của người dân được bảo vệ khi họ chịu thiệt hại do hành vi trái pháp luật của cơ quan chức năng.
Kết luận:
Trong trường hợp bạn khiếu nại Cảnh sát giao thông (CSGT) về việc xử phạt hoặc hành vi hành chính của họ và cảm thấy rằng quyết định này không công bằng hoặc trái pháp luật, quyền của bạn được bảo vệ bởi hệ thống pháp luật.Khiếu nại CSGT là một quá trình phức tạp, và quyền của bạn sẽ được bảo vệ mà không bị ảnh hưởng bởi quyết định xử phạt sai hoặc hành vi hành chính không đúng quy định. Để đảm bảo quyền lợi của bạn, nên tham khảo một luật sư hoặc chuyên gia pháp lý có kinh nghiệm trong lĩnh vực này.