timeline_post_file65012c2b01375-thur---2023-09-13T102436.474.png

QUY ĐỊNH VỀ KHIẾU NẠI KẾT LUẬN THANH TRA

1.Quy định pháp luật về khiếu nại quyết định thanh tra

Theo Luật Thanh tra năm 2010, đối tượng thanh tra có quyền khiếu nại liên quan đến kết luận thanh tra hoặc quyết định xử lý về thanh tra tuân theo quy định pháp luật. Theo Nghị định 86/2011/NĐ-CP, nếu đối tượng thanh tra cho rằng kết luận hoặc quyết định của thanh tra vi phạm luật hoặc xâm hại quyền lợi hợp pháp của mình hoặc của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan, thì người chịu trách nhiệm là Thủ trưởng cơ quan thanh tra hoặc Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước đã ra quyết định hoặc kết luận đó. Họ cần phải xem xét và giải quyết.

Nếu Thủ trưởng đã xử lý mà đối tượng vẫn không đồng ý, việc tiếp tục khiếu nại sẽ được thực hiện theo quy định pháp luật về khiếu nại. Thủ trưởng cơ quan thanh tra và cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giải quyết khiếu nại giống như quyền giải quyết trong các trường hợp khiếu nại hành chính khác.

Thực tế cho thấy, khiếu nại liên quan đến kết luận thanh tra hành chính ít xảy ra so với thanh tra chuyên ngành. Điều này bởi kết luận thanh tra hành chính thường liên quan đến nhiều yếu tố như việc thực hiện nhiệm vụ, trách nhiệm của nhiều cơ quan và tổ chức, và thậm chí có thể liên quan đến chỉ đạo của cơ quan quản lý cấp trên. Ngược lại, kết luận thanh tra chuyên ngành thường rõ ràng và cụ thể hơn, và thường tác động trực tiếp đến quyền lợi của đối tượng thanh tra. Do đó, khiếu nại trong lĩnh vực này thường phổ biến hơn.

2. Không đồng ý với kết luận thanh tra thì nên khiếu nại hay tố cáo?

Khiếu nại được định nghĩa là hành động mà công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức tuân theo thủ tục luật, yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem lại quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan nhà nước hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức khi cho rằng chúng vi phạm pháp luật và ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của họ (Luật Khiếu nại 2011, Điều 2, khoản 1).

Theo Luật Tố cáo 2018, Điều 2, khoản 1, tố cáo được hiểu là hành động mà cá nhân thông báo cho cơ quan,tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính hoặc hành vi của cơ quan hành chính, nếu họ cảm thấy quyết định hoặc hành vi đó vi phạm pháp luật và ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình.

Trong khi đó, theo Luật Tố cáo 2018, tố cáo là hành động mà một cá nhân thông báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về các hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại hoặc có nguy cơ gây thiệt hại cho lợi ích của Nhà nước hoặc quyền, lợi ích của các tổ chức, cá nhân khác.

Kết luận thanh tra là một văn bản hành chính, thể hiện kết quả cuộc thanh tra, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phát hành. Nếu bạn cảm thấy không đồng tâm với nội dung kết luận này, bạn hoàn toàn có quyền khiếu nại.

3. Đối tượng thanh tra có quyền khiếu nại về kết luận thanh tra hay không?

Theo khoản 1 Điều 57 Luật Thanh tra năm 2010: "Điều 57. Quyền và nghĩa vụ của đối tượng thanh tra

Đối tượng thanh tra được: a) Cung cấp giải trình liên quan đến nội dung thanh tra; b) Khiếu nại với người ra quyết định thanh tra, Trưởng đoàn, Thanh tra viên và những người khác tham gia thanh tra về hành vi và quyết định trong quá trình thanh tra; cũng như khiếu nại về kết luận thanh tra và quyết định xử lý theo quy định pháp luật về khiếu nại; c) Đòi bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật.
Cá nhân bị thanh tra có quyền tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của các thành viên trong Đoàn thanh tra theo quy định của pháp luật về tố cáo."

Như vậy, đối tượng thanh tra có đầy đủ quyền khiếu nại liên quan đến kết luận thanh tra và các quyết định xử lý liên quan.

4. bất đồng với kết luận thanh tra thì có quyền khiếu nại đến chủ tịch thị xã hoặc thanh tra tỉnh không?

Theo Điều 73 của Nghị định 86/2011/NĐ-CP về việc giải quyết khiếu nại trong hoạt động thanh tra: "Điều 73. Phương thức giải quyết khiếu nại trong thanh tra

Đối tượng thanh tra, nếu cảm thấy quyết định hoặc hành vi của Trưởng đoàn thanh tra, Thanh tra viên, hay các thành viên khác trong Đoàn thanh tra vi phạm pháp luật hoặc xâm hại quyền lợi của mình, có thể đưa ra khiếu nại và người ra quyết định thanh tra phải xem xét và giải quyết.
Nếu đối tượng thanh tra không đồng ý với kết luận thanh tra hoặc quyết định xử lý, và cho rằng chúng vi phạm pháp luật hay xâm hại quyền lợi, thì lãnh đạo cơ quan thanh tra hoặc lãnh đạo cơ quan quản lý nhà nước đã ra kết luận hoặc quyết định xử lý đó phải xem xét và giải quyết.
Nếu sau khi đã được giải quyết từ lãnh đạo cơ quan nhưng đối tượng thanh tra vẫn không hài lòng, họ có thể tiếp tục khiếu nại theo quy định của pháp luật về khiếu nại."

Vì vậy, nếu cảm thấy kết luận thanh tra vi phạm quyền và lợi ích hợp pháp, có thể khiếu nại đến lãnh đạo cơ quan thanh tra hoặc lãnh đạo cơ quan quản lý nhà nước đã ra kết luận đó.

Kết luận:

Qua việc nắm bắt và hiểu rõ quy định về việc khiếu nại kết luận thanh tra, cá nhân và tổ chức không chỉ đảm bảo được quyền lợi hợp pháp của mình mà còn góp phần nâng cao tính minh bạch và công bằng trong hoạt động thanh tra. Việc có một hệ thống pháp luật rõ ràng, cụ thể sẽ giúp tạo lập lòng tin và sự hợp tác giữa cơ quan thanh tra và người được thanh tra, góp phần xây dựng một xã hội pháp quyền, trong đó mọi quyết định và hành động đều tuân thủ và dựa trên nguyên tắc pháp luật.

Nguyễn Thị Ngọc Lan

470 ngày trước

Theo dõi

QUY ĐỊNH VỀ KHIẾU NẠI KẾT LUẬN THANH TRA

Trong quá trình hoạt động của mỗi tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân, việc tiến hành thanh tra và giám sát là một phần không thể thiếu, giúp đảm bảo tính minh bạch và tuân thủ pháp luật. Tuy nhiên, không phải lúc nào kết luận của cơ quan thanh tra cũng được mọi bên đồng tình. Đôi khi, người hoặc tổ chức bị thanh tra có cảm giác rằng quyền và lợi ích hợp pháp của mình bị xâm phạm. Chính vì vậy, quy định về việc khiếu nại kết luận thanh tra trở thành một cần thiết, tạo nên một kênh truyền đạt thông tin, ý kiến và đảm bảo quyền lợi của mọi bên liên quan. Bài viết sau đây sẽ đi sâu vào chủ đề quy định về khiếu nại kết luận thanh tra trong pháp luật Việt Nam.1.Quy định pháp luật về khiếu nại quyết định thanh traTheo Luật Thanh tra năm 2010, đối tượng thanh tra có quyền khiếu nại liên quan đến kết luận thanh tra hoặc quyết định xử lý về thanh tra tuân theo quy định pháp luật. Theo Nghị định 86/2011/NĐ-CP, nếu đối tượng thanh tra cho rằng kết luận hoặc quyết định của thanh tra vi phạm luật hoặc xâm hại quyền lợi hợp pháp của mình hoặc của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan, thì người chịu trách nhiệm là Thủ trưởng cơ quan thanh tra hoặc Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước đã ra quyết định hoặc kết luận đó. Họ cần phải xem xét và giải quyết.Nếu Thủ trưởng đã xử lý mà đối tượng vẫn không đồng ý, việc tiếp tục khiếu nại sẽ được thực hiện theo quy định pháp luật về khiếu nại. Thủ trưởng cơ quan thanh tra và cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền giải quyết khiếu nại giống như quyền giải quyết trong các trường hợp khiếu nại hành chính khác.Thực tế cho thấy, khiếu nại liên quan đến kết luận thanh tra hành chính ít xảy ra so với thanh tra chuyên ngành. Điều này bởi kết luận thanh tra hành chính thường liên quan đến nhiều yếu tố như việc thực hiện nhiệm vụ, trách nhiệm của nhiều cơ quan và tổ chức, và thậm chí có thể liên quan đến chỉ đạo của cơ quan quản lý cấp trên. Ngược lại, kết luận thanh tra chuyên ngành thường rõ ràng và cụ thể hơn, và thường tác động trực tiếp đến quyền lợi của đối tượng thanh tra. Do đó, khiếu nại trong lĩnh vực này thường phổ biến hơn.2. Không đồng ý với kết luận thanh tra thì nên khiếu nại hay tố cáo?Khiếu nại được định nghĩa là hành động mà công dân, cơ quan, tổ chức hoặc cán bộ, công chức tuân theo thủ tục luật, yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem lại quyết định hành chính, hành vi hành chính của cơ quan nhà nước hoặc quyết định kỷ luật cán bộ, công chức khi cho rằng chúng vi phạm pháp luật và ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của họ (Luật Khiếu nại 2011, Điều 2, khoản 1).Theo Luật Tố cáo 2018, Điều 2, khoản 1, tố cáo được hiểu là hành động mà cá nhân thông báo cho cơ quan,tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xem xét lại quyết định hành chính hoặc hành vi của cơ quan hành chính, nếu họ cảm thấy quyết định hoặc hành vi đó vi phạm pháp luật và ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của mình.Trong khi đó, theo Luật Tố cáo 2018, tố cáo là hành động mà một cá nhân thông báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền về các hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại hoặc có nguy cơ gây thiệt hại cho lợi ích của Nhà nước hoặc quyền, lợi ích của các tổ chức, cá nhân khác.Kết luận thanh tra là một văn bản hành chính, thể hiện kết quả cuộc thanh tra, do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phát hành. Nếu bạn cảm thấy không đồng tâm với nội dung kết luận này, bạn hoàn toàn có quyền khiếu nại.3. Đối tượng thanh tra có quyền khiếu nại về kết luận thanh tra hay không?Theo khoản 1 Điều 57 Luật Thanh tra năm 2010: "Điều 57. Quyền và nghĩa vụ của đối tượng thanh traĐối tượng thanh tra được: a) Cung cấp giải trình liên quan đến nội dung thanh tra; b) Khiếu nại với người ra quyết định thanh tra, Trưởng đoàn, Thanh tra viên và những người khác tham gia thanh tra về hành vi và quyết định trong quá trình thanh tra; cũng như khiếu nại về kết luận thanh tra và quyết định xử lý theo quy định pháp luật về khiếu nại; c) Đòi bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật.Cá nhân bị thanh tra có quyền tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của các thành viên trong Đoàn thanh tra theo quy định của pháp luật về tố cáo."Như vậy, đối tượng thanh tra có đầy đủ quyền khiếu nại liên quan đến kết luận thanh tra và các quyết định xử lý liên quan.4. bất đồng với kết luận thanh tra thì có quyền khiếu nại đến chủ tịch thị xã hoặc thanh tra tỉnh không?Theo Điều 73 của Nghị định 86/2011/NĐ-CP về việc giải quyết khiếu nại trong hoạt động thanh tra: "Điều 73. Phương thức giải quyết khiếu nại trong thanh traĐối tượng thanh tra, nếu cảm thấy quyết định hoặc hành vi của Trưởng đoàn thanh tra, Thanh tra viên, hay các thành viên khác trong Đoàn thanh tra vi phạm pháp luật hoặc xâm hại quyền lợi của mình, có thể đưa ra khiếu nại và người ra quyết định thanh tra phải xem xét và giải quyết.Nếu đối tượng thanh tra không đồng ý với kết luận thanh tra hoặc quyết định xử lý, và cho rằng chúng vi phạm pháp luật hay xâm hại quyền lợi, thì lãnh đạo cơ quan thanh tra hoặc lãnh đạo cơ quan quản lý nhà nước đã ra kết luận hoặc quyết định xử lý đó phải xem xét và giải quyết.Nếu sau khi đã được giải quyết từ lãnh đạo cơ quan nhưng đối tượng thanh tra vẫn không hài lòng, họ có thể tiếp tục khiếu nại theo quy định của pháp luật về khiếu nại."Vì vậy, nếu cảm thấy kết luận thanh tra vi phạm quyền và lợi ích hợp pháp, có thể khiếu nại đến lãnh đạo cơ quan thanh tra hoặc lãnh đạo cơ quan quản lý nhà nước đã ra kết luận đó.Kết luận:Qua việc nắm bắt và hiểu rõ quy định về việc khiếu nại kết luận thanh tra, cá nhân và tổ chức không chỉ đảm bảo được quyền lợi hợp pháp của mình mà còn góp phần nâng cao tính minh bạch và công bằng trong hoạt động thanh tra. Việc có một hệ thống pháp luật rõ ràng, cụ thể sẽ giúp tạo lập lòng tin và sự hợp tác giữa cơ quan thanh tra và người được thanh tra, góp phần xây dựng một xã hội pháp quyền, trong đó mọi quyết định và hành động đều tuân thủ và dựa trên nguyên tắc pháp luật.

Comment