0888889366
Tra cứu thông tin hợp đồng
timeline_post_file650183283c9a0-thur---2023-09-13T163610.328.png

QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐẤT SỬ DỤNG CHO HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN ( SKS)

Trong bối cảnh tài nguyên khoáng sản ngày càng trở nên quý giá và giới hạn, việc khai thác, sử dụng và quản lý khoáng sản trở thành một vấn đề đặc biệt quan trọng. Một khía cạnh quan trọng của vấn đề này là việc định rõ quyền lợi và trách nhiệm trong việc sử dụng đất dành cho các hoạt động liên quan đến khoáng sản. Điều này đòi hỏi một bộ quy định pháp luật rõ ràng, công bằng và hiệu quả. Bài viết sau đây sẽ phân tích và giải thích các quy định pháp luật về đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản (SKS) tại Việt Nam.

1.Đất SKS là gì?

Theo Luật Đất đai 2013, đất SKS (đất hoạt động khoáng sản) là những khu vực dùng cho việc thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản.

Có các khu vực hỗ trợ giúp việc khai thác được thực hiện một cách an toàn và tuân thủ nguyên tắc.

Nhà nước đã cho phép tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp thuê mảnh đất này. Những tổ chức này đã đầu tư vốn cho việc thăm dò và khai thác các tài nguyên.

Mục tiêu sử dụng đất này chủ yếu là chế biến và kinh doanh các khoáng sản không phải nông nghiệp theo quyết định của Nhà nước.

Nhóm đất này đóng vai trò quan trọng, ảnh hưởng sâu rộng tới nền kinh tế và xã hội, cũng như địa vị của Việt Nam. Do đó, việc quản lý và giám sát cần phải được thực hiện nghiêm ngặt, tránh tình trạng sử dụng sai mục đích hay khai thác không hợp pháp.

Đất SKS được sử dụng theo hướng dẫn của pháp luật, và mọi vấn đề về nó được xử lý giống như đất tự nhiên hay đất dùng cho sinh hoạt hàng ngày.

2. Đất SKS bao gồm những loại nào?

Theo Điều 152 của Luật Đất đai 2013, các loại đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản (SKS) gồm:

2.1. Đất thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản

 Khoáng sản là một nguồn tài nguyên thiên nhiên quý báu, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế. Vì không phải là nguồn tài nguyên vô hạn, việc khai thác cần phải tuân theo các quy định pháp lý, đảm bảo sử dụng hiệu quả, không lãng phí. Ngoài ra, nghiên cứu công nghệ và kỹ thuật tiên tiến trong chế biến khoáng sản cũng cần được tập trung, nhằm bảo vệ môi trường và mang lại hiệu quả kinh tế.

2.2. Khu đất cho các công trình phụ trợ khoáng sản 

Ngoài việc khai thác, các công trình phụ trợ giúp chế biến khoáng sản, biến chúng thành sản phẩm thô hoặc sản phẩm hoàn thiện. Các tác động môi trường từ việc khai thác và chế biến như bụi, tiếng ồn, chất thải cũng được xử lý tại đây.

2.3. Hành lang an toàn trong lĩnh vực khoáng sản 

Với sự yêu cầu về kỹ thuật và công nghệ cao cùng việc sử dụng nhiều máy móc lớn, hoạt động khai thác khoáng sản cần phạm vi rộng lớn. Hành lang an toàn đảm bảo sự an toàn trong quá trình này.

2.4. Đất do Nhà nước cho thuê thăm dò và khai thác khoáng sản 

Vì khoáng sản là tài nguyên do Nhà nước quản lý, nên mọi hoạt động khai thác cần phải tuân thủ quy định pháp lý. Nhà nước cho phép các tổ chức, cá nhân, cả những người Việt Nam ở nước ngoài, và doanh nghiệp nước ngoài thuê đất để thăm dò và khai thác.

2.5. Đất dành cho mặt bằng chế biến khoáng sản 

Theo Luật Đất đai 2013, mặt bằng chế biến khoáng sản thuộc loại đất sản xuất, kinh doanh không phải nông nghiệp và có cùng chế độ sử dụng với đất thương mại-dịch vụ, đất sản xuất không thuộc lĩnh vực nông nghiệp như quy định tại Điều 153 của Luật này.

3. Đối tượng nào được sử dụng đất SKS?

Nhà nước cho phép tổ chức, cá nhân, cả những người Việt Nam cư trú ở nước ngoài, cùng với doanh nghiệp có vốn từ nước ngoài thuê đất để thực hiện việc thăm dò và khai thác khoáng sản.

Để tận dụng tài nguyên thiên nhiên của quốc gia, Nhà nước ủng hộ và tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức và cá nhân đủ năng lực tham gia vào lĩnh vực thăm dò, khai thác khoáng sản, hướng đến mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội và môi trường.

Tất cả các hoạt động liên quan đến việc sử dụng đất khoáng sản cần phải tuân thủ theo quy định của pháp luật. Bất kỳ vi phạm nào cũng sẽ được xử lý theo pháp luật, và người vi phạm sẽ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.

4. Hình thức sử dụng đất SKS như thế nào?

Những đối tượng đã nêu trước đây có quyền sử dụng đất dành cho việc thăm dò và khai thác khoáng sản dưới hình thức thuê, sau khi đã có quyết định thuê đất từ Nhà nước.

Theo pháp luật Việt Nam, đất khoáng sản SKS thuộc sở hữu của Nhà nước. Các tổ chức và cá nhân đáp ứng đủ điều kiện được phép thuê đất này để mở rộng hoạt động kinh doanh, tạo thêm việc làm, gia tăng thu nhập cho cộng đồng và người dân, đồng thời góp phần vào việc duy trì ổn định xã hội, nâng cao trình độ văn hóa và cải thiện chất lượng cuộc sống cho người dân.

5. Quyền hạn và trách nhiệm trong việc sử dụng đất khoáng sản SKS

5.1. Yêu cầu pháp lý cho hoạt động trên đất SKS 

Theo Luật Khoáng sản 2010, hoạt động liên quan đến đất khoáng sản SKS đều phải có giấy phép thích hợp. Tất cả các hoạt động cần tuân thủ theo quy định pháp luật đã đề ra. Nhà nước xác định và thực hiện chiến lược, kế hoạch khoáng sản, nhằm đảm bảo việc sử dụng khoáng sản một cách hiệu quả và hợp lý. Nhà nước cũng tham gia và đầu tư vào nghiên cứu khoáng sản, đồng thời khích lệ sự hợp tác giữa các tổ chức và cá nhân với các cơ quan chuyên môn của Nhà nước trong lĩnh vực khoáng sản.

5.2. Ưu tiên bảo vệ môi trường 

Mọi cá nhân và tổ chức khi khai thác khoáng sản phải coi trọng việc bảo vệ môi trường. Lượng chất thải từ hoạt động thăm dò và khai thác có thể gây ra ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng đến khu vực lân cận. Nhà nước nhấn mạnh sự cần thiết của việc phát triển một cách bền vững, không đánh đổi môi trường vì lợi ích kinh tế.

5.3. Trách nhiệm của người khai thác 

Nhà nước tạo cơ hội cho cá nhân và tổ chức để khai thác và sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên khoáng sản. Tuy nhiên, những người tham gia hoạt động này phải:

  • Nộp thuế cho hoạt động khai thác theo quy định.
  • Hỗ trợ việc phát triển cơ sở hạ tầng và các dự án phúc lợi tại khu vực có khoáng sản.
  • Kết hợp việc khai thác với việc bảo vệ và phục hồi môi trường.
  • Chịu trách nhiệm sửa chữa hoặc bồi thường nếu gây thiệt hại cho cơ sở hạ tầng hoặc các công trình khác.
  • Ưu tiên tuyển dụng lao động từ khu vực địa phương và hỗ trợ việc chuyển đổi nghề nghiệp cho những người bị ảnh hưởng bởi hoạt động khai thác.

6. Thời hạn khai thác đất SKS là bao lâu?

Khoáng sản, do là tài nguyên giới hạn và thời gian hình thành kéo dài hàng triệu năm, đòi hỏi quá trình khai thác cần phải tuân thủ quy định của pháp luật. Một số cá nhân và tổ chức khi thuê đất khoáng sản SKS đã không tuân thủ, khai thác vượt quá giới hạn cho phép. Điều này dẫn đến nguy cơ làm cạn kiệt nguồn tài nguyên, gây ra mất cân bằng trong môi trường và ảnh hưởng tới sức khỏe và cuộc sống của cư dân trong khu vực.

Tất cả các hành vi vi phạm này đều cần được xử lý nghiêm túc. Theo Điều 54 của Luật khoáng sản 2010, giấy phép khai thác chỉ có thời hạn tối đa là 30 năm và có thể được gia hạn thêm, nhưng tổng thời gian gia hạn không được vượt quá 20 năm. Nếu việc thăm dò, khai thác không ảnh hưởng đến lớp đất mặt hoặc sử dụng mặt đất, thì không được coi là việc thuê đất mặt.

Kết luận:

Quy định pháp luật về việc sử dụng đất cho hoạt động khoáng sản (SKS) không chỉ đảm bảo quyền lợi của những cá nhân, tổ chức tham gia khai thác mà còn giữ vững lợi ích quốc gia, bảo vệ nguồn tài nguyên quý giá và đảm bảo sự phát triển bền vững của môi trường và xã hội. Như đã phân tích, một bộ quy định pháp luật rõ ràng và hiệu quả sẽ tạo ra một khuôn khổ lành mạnh cho việc khai thác, quản lý và sử dụng tài nguyên khoáng sản một cách tối ưu. Cần có sự nhận thức rõ ràng và trách nhiệm cao đối với việc tuân thủ và thực thi những quy định này, đảm bảo một tương lai phát triển hài hòa và bền vững cho Việt Nam.

 

avatar
Nguyễn Thị Ngọc Lan
233 ngày trước
QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ ĐẤT SỬ DỤNG CHO HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN ( SKS)
Trong bối cảnh tài nguyên khoáng sản ngày càng trở nên quý giá và giới hạn, việc khai thác, sử dụng và quản lý khoáng sản trở thành một vấn đề đặc biệt quan trọng. Một khía cạnh quan trọng của vấn đề này là việc định rõ quyền lợi và trách nhiệm trong việc sử dụng đất dành cho các hoạt động liên quan đến khoáng sản. Điều này đòi hỏi một bộ quy định pháp luật rõ ràng, công bằng và hiệu quả. Bài viết sau đây sẽ phân tích và giải thích các quy định pháp luật về đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản (SKS) tại Việt Nam.1.Đất SKS là gì?Theo Luật Đất đai 2013, đất SKS (đất hoạt động khoáng sản) là những khu vực dùng cho việc thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản.Có các khu vực hỗ trợ giúp việc khai thác được thực hiện một cách an toàn và tuân thủ nguyên tắc.Nhà nước đã cho phép tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp thuê mảnh đất này. Những tổ chức này đã đầu tư vốn cho việc thăm dò và khai thác các tài nguyên.Mục tiêu sử dụng đất này chủ yếu là chế biến và kinh doanh các khoáng sản không phải nông nghiệp theo quyết định của Nhà nước.Nhóm đất này đóng vai trò quan trọng, ảnh hưởng sâu rộng tới nền kinh tế và xã hội, cũng như địa vị của Việt Nam. Do đó, việc quản lý và giám sát cần phải được thực hiện nghiêm ngặt, tránh tình trạng sử dụng sai mục đích hay khai thác không hợp pháp.Đất SKS được sử dụng theo hướng dẫn của pháp luật, và mọi vấn đề về nó được xử lý giống như đất tự nhiên hay đất dùng cho sinh hoạt hàng ngày.2. Đất SKS bao gồm những loại nào?Theo Điều 152 của Luật Đất đai 2013, các loại đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản (SKS) gồm:2.1. Đất thăm dò, khai thác và chế biến khoáng sản Khoáng sản là một nguồn tài nguyên thiên nhiên quý báu, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế. Vì không phải là nguồn tài nguyên vô hạn, việc khai thác cần phải tuân theo các quy định pháp lý, đảm bảo sử dụng hiệu quả, không lãng phí. Ngoài ra, nghiên cứu công nghệ và kỹ thuật tiên tiến trong chế biến khoáng sản cũng cần được tập trung, nhằm bảo vệ môi trường và mang lại hiệu quả kinh tế.2.2. Khu đất cho các công trình phụ trợ khoáng sản Ngoài việc khai thác, các công trình phụ trợ giúp chế biến khoáng sản, biến chúng thành sản phẩm thô hoặc sản phẩm hoàn thiện. Các tác động môi trường từ việc khai thác và chế biến như bụi, tiếng ồn, chất thải cũng được xử lý tại đây.2.3. Hành lang an toàn trong lĩnh vực khoáng sản Với sự yêu cầu về kỹ thuật và công nghệ cao cùng việc sử dụng nhiều máy móc lớn, hoạt động khai thác khoáng sản cần phạm vi rộng lớn. Hành lang an toàn đảm bảo sự an toàn trong quá trình này.2.4. Đất do Nhà nước cho thuê thăm dò và khai thác khoáng sản Vì khoáng sản là tài nguyên do Nhà nước quản lý, nên mọi hoạt động khai thác cần phải tuân thủ quy định pháp lý. Nhà nước cho phép các tổ chức, cá nhân, cả những người Việt Nam ở nước ngoài, và doanh nghiệp nước ngoài thuê đất để thăm dò và khai thác.2.5. Đất dành cho mặt bằng chế biến khoáng sản Theo Luật Đất đai 2013, mặt bằng chế biến khoáng sản thuộc loại đất sản xuất, kinh doanh không phải nông nghiệp và có cùng chế độ sử dụng với đất thương mại-dịch vụ, đất sản xuất không thuộc lĩnh vực nông nghiệp như quy định tại Điều 153 của Luật này.3. Đối tượng nào được sử dụng đất SKS?Nhà nước cho phép tổ chức, cá nhân, cả những người Việt Nam cư trú ở nước ngoài, cùng với doanh nghiệp có vốn từ nước ngoài thuê đất để thực hiện việc thăm dò và khai thác khoáng sản.Để tận dụng tài nguyên thiên nhiên của quốc gia, Nhà nước ủng hộ và tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức và cá nhân đủ năng lực tham gia vào lĩnh vực thăm dò, khai thác khoáng sản, hướng đến mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội và môi trường.Tất cả các hoạt động liên quan đến việc sử dụng đất khoáng sản cần phải tuân thủ theo quy định của pháp luật. Bất kỳ vi phạm nào cũng sẽ được xử lý theo pháp luật, và người vi phạm sẽ phải chịu trách nhiệm trước pháp luật.4. Hình thức sử dụng đất SKS như thế nào?Những đối tượng đã nêu trước đây có quyền sử dụng đất dành cho việc thăm dò và khai thác khoáng sản dưới hình thức thuê, sau khi đã có quyết định thuê đất từ Nhà nước.Theo pháp luật Việt Nam, đất khoáng sản SKS thuộc sở hữu của Nhà nước. Các tổ chức và cá nhân đáp ứng đủ điều kiện được phép thuê đất này để mở rộng hoạt động kinh doanh, tạo thêm việc làm, gia tăng thu nhập cho cộng đồng và người dân, đồng thời góp phần vào việc duy trì ổn định xã hội, nâng cao trình độ văn hóa và cải thiện chất lượng cuộc sống cho người dân.5. Quyền hạn và trách nhiệm trong việc sử dụng đất khoáng sản SKS5.1. Yêu cầu pháp lý cho hoạt động trên đất SKS Theo Luật Khoáng sản 2010, hoạt động liên quan đến đất khoáng sản SKS đều phải có giấy phép thích hợp. Tất cả các hoạt động cần tuân thủ theo quy định pháp luật đã đề ra. Nhà nước xác định và thực hiện chiến lược, kế hoạch khoáng sản, nhằm đảm bảo việc sử dụng khoáng sản một cách hiệu quả và hợp lý. Nhà nước cũng tham gia và đầu tư vào nghiên cứu khoáng sản, đồng thời khích lệ sự hợp tác giữa các tổ chức và cá nhân với các cơ quan chuyên môn của Nhà nước trong lĩnh vực khoáng sản.5.2. Ưu tiên bảo vệ môi trường Mọi cá nhân và tổ chức khi khai thác khoáng sản phải coi trọng việc bảo vệ môi trường. Lượng chất thải từ hoạt động thăm dò và khai thác có thể gây ra ô nhiễm môi trường và ảnh hưởng đến khu vực lân cận. Nhà nước nhấn mạnh sự cần thiết của việc phát triển một cách bền vững, không đánh đổi môi trường vì lợi ích kinh tế.5.3. Trách nhiệm của người khai thác Nhà nước tạo cơ hội cho cá nhân và tổ chức để khai thác và sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên khoáng sản. Tuy nhiên, những người tham gia hoạt động này phải:Nộp thuế cho hoạt động khai thác theo quy định.Hỗ trợ việc phát triển cơ sở hạ tầng và các dự án phúc lợi tại khu vực có khoáng sản.Kết hợp việc khai thác với việc bảo vệ và phục hồi môi trường.Chịu trách nhiệm sửa chữa hoặc bồi thường nếu gây thiệt hại cho cơ sở hạ tầng hoặc các công trình khác.Ưu tiên tuyển dụng lao động từ khu vực địa phương và hỗ trợ việc chuyển đổi nghề nghiệp cho những người bị ảnh hưởng bởi hoạt động khai thác.6. Thời hạn khai thác đất SKS là bao lâu?Khoáng sản, do là tài nguyên giới hạn và thời gian hình thành kéo dài hàng triệu năm, đòi hỏi quá trình khai thác cần phải tuân thủ quy định của pháp luật. Một số cá nhân và tổ chức khi thuê đất khoáng sản SKS đã không tuân thủ, khai thác vượt quá giới hạn cho phép. Điều này dẫn đến nguy cơ làm cạn kiệt nguồn tài nguyên, gây ra mất cân bằng trong môi trường và ảnh hưởng tới sức khỏe và cuộc sống của cư dân trong khu vực.Tất cả các hành vi vi phạm này đều cần được xử lý nghiêm túc. Theo Điều 54 của Luật khoáng sản 2010, giấy phép khai thác chỉ có thời hạn tối đa là 30 năm và có thể được gia hạn thêm, nhưng tổng thời gian gia hạn không được vượt quá 20 năm. Nếu việc thăm dò, khai thác không ảnh hưởng đến lớp đất mặt hoặc sử dụng mặt đất, thì không được coi là việc thuê đất mặt.Kết luận:Quy định pháp luật về việc sử dụng đất cho hoạt động khoáng sản (SKS) không chỉ đảm bảo quyền lợi của những cá nhân, tổ chức tham gia khai thác mà còn giữ vững lợi ích quốc gia, bảo vệ nguồn tài nguyên quý giá và đảm bảo sự phát triển bền vững của môi trường và xã hội. Như đã phân tích, một bộ quy định pháp luật rõ ràng và hiệu quả sẽ tạo ra một khuôn khổ lành mạnh cho việc khai thác, quản lý và sử dụng tài nguyên khoáng sản một cách tối ưu. Cần có sự nhận thức rõ ràng và trách nhiệm cao đối với việc tuân thủ và thực thi những quy định này, đảm bảo một tương lai phát triển hài hòa và bền vững cho Việt Nam.