Đăng kiểm viên tàu biển có trách nhiệm và quyền hạn như thế nào?
Đăng kiểm viên tàu biển, trong hệ thống quản lý và kiểm định phương tiện và công trình biển, đóng vai trò quan trọng trong đảm bảo an toàn và tuân thủ các quy định về tàu biển và công trình biển. Họ là những chuyên gia có kiến thức sâu về kỹ thuật và quy định trong lĩnh vực này. Điều này đặt ra nhiều câu hỏi về vai trò, trách nhiệm, và quyền hạn của họ trong quá trình kiểm định và đánh giá.
Trong bài viết này, chúng ta sẽ tìm hiểu về đăng kiểm viên tàu biển là ai và các quy định liên quan đến họ. Chúng ta sẽ đi sâu vào trách nhiệm của họ và quyền hạn mà họ có khi thực hiện công việc của mình. Cuối cùng, chúng ta sẽ xem xét các trường hợp có thể dẫn đến việc thu hồi giấy chứng nhận và thẻ đăng kiểm viên tàu biển.
I. Đăng kiểm viên tàu biển là ai?
Căn cứ tại khoản 1 Điều 3 Thông tư 51/2017/TT-BGTVT, quy định như sau:
1. Đăng kiểm viên tàu biển là người được công nhận và cấp thẻ đăng kiểm viên để thực hiện công tác đăng kiểm tàu biển, công trình biển và sản phẩm công nghiệp theo quy định của pháp luật và các điều ước quốc tế có liên quan. Đăng kiểm viên tàu biển bao gồm:
a) Đăng kiểm viên tàu biển thực hiện công tác thẩm định thiết kế;
b) Đăng kiểm viên tàu biển thực hiện công tác kiểm tra;
c) Đăng kiểm viên tàu biển thực hiện công tác đánh giá.
2. Nhân viên nghiệp vụ đăng kiểm tàu biển (sau đây gọi là nhân viên nghiệp vụ) là người thực hiện việc tiếp nhận công việc, lưu trữ, cấp phát hồ sơ, ấn chỉ dùng trong công tác đăng kiểm tàu biển và thực hiện các công việc khác phục vụ cho hoạt động đăng kiểm tàu biển.”
Theo đó, Đăng kiểm viên tàu biển là những chuyên gia được công nhận và cấp thẻ đăng kiểm viên để thực hiện công tác đăng kiểm tàu biển, công trình biển, và sản phẩm công nghiệp liên quan. Vai trò của họ bao gồm thẩm định thiết kế, kiểm tra, và đánh giá đối với các phương tiện biển và công trình biển.
Một đặc điểm quan trọng của đăng kiểm viên tàu biển là sự chuyên môn và kỹ thuật cao. Họ phải nắm vững kiến thức về quy định và tiêu chuẩn liên quan đến an toàn biển và quy trình kiểm định. Điều này đảm bảo rằng công việc của họ có sự chính xác và độ tin cậy cao, giúp duy trì an toàn cho tàu biển và công trình biển.
II. Trách nhiệm của đăng kiểm viên tàu biển
Căn cứ theo quy định tại Điều 5 Thông tư 51/2017/TT-BGTVT, quy định như sau:
“Trách nhiệm của đăng kiểm viên tàu biển
Đăng kiểm viên tàu biển có trách nhiệm thực hiện công tác đăng kiểm tàu biển, công trình biển (sau đây gọi là phương tiện) và sản phẩm công nghiệp phù hợp với các nội dung ghi trong giấy chứng nhận đăng kiểm viên, chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị đăng kiểm và quy định của pháp luật.”
Theo đó, Đăng kiểm viên tàu biển có nhiệm vụ chính là đảm bảo rằng công tác đăng kiểm tàu biển, công trình biển, và sản phẩm công nghiệp tuân thủ các quy định và tiêu chuẩn liên quan. Trách nhiệm của họ bao gồm:
- Thẩm định thiết kế: Đăng kiểm viên tàu biển thẩm định thiết kế của các phương tiện biển và công trình biển. Họ đảm bảo rằng thiết kế đáp ứng các yêu cầu về an toàn và kỹ thuật.
- Kiểm tra: Họ thực hiện kiểm tra định kỳ và đánh giá tình trạng kỹ thuật của tàu biển và công trình biển. Công việc này đảm bảo rằng phương tiện và công trình luôn đáp ứng các tiêu chuẩn an toàn.
- Đánh giá: Đăng kiểm viên tàu biển đánh giá hiệu suất và tuân thủ các quy định của tàu biển và công trình biển. Họ phải đưa ra kết luận về tình trạng của chúng.
III. Quyền hạn của đăng kiểm viên tàu biển
Căn cứ theo quy định tại Điều 6 Thông tư 51/2017/TT-BGTVT, quy định như sau:
“Quyền hạn của đăng kiểm viên tàu biển
1. Được yêu cầu chủ phương tiện hoặc cơ sở thiết kế, chế tạo, đóng mới, hoán cải, phục hồi, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm, quản lý phương tiện, sản phẩm công nghiệp cung cấp các hồ sơ kỹ thuật, tạo điều kiện cần thiết để thực hiện công tác đăng kiểm, bảo đảm an toàn trong quá trình thực thi nhiệm vụ.
2. Được bảo lưu và báo cáo cơ quan cấp trên trực tiếp khi ý kiến của mình khác với quyết định của thủ trưởng đơn vị về kết luận đánh giá tình trạng kỹ thuật, sự phù hợp của đối tượng thẩm định, kiểm tra, đánh giá.
3. Được ký và sử dụng dấu, ấn chỉ nghiệp vụ khi thiết lập hồ sơ đăng kiểm cho đối tượng được thẩm định, kiểm tra, đánh giá theo quy định.
4. Được từ chối thực hiện thẩm định, kiểm tra, đánh giá nếu công việc được phân công vượt quá năng lực chuyên môn nghiệp vụ đã được công nhận, hoặc khi nhận thấy các điều kiện an toàn lao động tại hiện trường không bảo đảm.”
Theo đó, Đăng kiểm viên tàu biển được trang bị một loạt quyền hạn để thực hiện nhiệm vụ của họ một cách hiệu quả. Quyền hạn này bao gồm:
- Yêu cầu thông tin: Họ có quyền yêu cầu chủ phương tiện hoặc cơ sở thiết kế, chế tạo, đóng mới, hoán cải, phục hồi, sửa chữa, bảo dưỡng, thử nghiệm, quản lý phương tiện, sản phẩm công nghiệp cung cấp các hồ sơ kỹ thuật và thông tin cần thiết để thực hiện công tác đăng kiểm.
- Bảo lưu và báo cáo: Đăng kiểm viên tàu biển có quyền bảo lưu và báo cáo cơ quan cấp trên khi ý kiến của họ khác với quyết định của thủ trưởng đơn vị về kết luận đánh giá tình trạng kỹ thuật hoặc sự phù hợp của đối tượng kiểm định.
- Sử dụng dấu và ấn chỉ nghiệp vụ: Họ được phép ký và sử dụng dấu, ấn chỉ nghiệp vụ khi thiết lập hồ sơ đăng kiểm cho đối tượng kiểm định theo quy định.
- Từ chối nhiệm vụ: Nếu công việc được phân công vượt quá năng lực chuyên môn nghiệp vụ đã được công nhận, hoặc khi nhận thấy các điều kiện an toàn lao động tại hiện trường không đảm bảo, đăng kiểm viên tàu biển có quyền từ chối thực hiện nhiệm vụ.
IV. Trường hợp thu hồi giấy chứng nhận và thẻ đăng kiểm viên tàu biển
Căn cứ theo quy định tại Điều 15 Thông tư 51/2017/TT-BGTVT có quy định bị bãi bỏ bởi khoản 8 Điều 2 Thông tư 17/2023/TT-BGTVT quy định như sau:
“Thu hồi giấy chứng nhận và thẻ đăng kiểm viên tàu biển
1. Đăng kiểm viên tàu biển bị thu hồi giấy chứng nhận và thẻ đăng kiểm viên tàu biển một trong các trường hợp sau đây:
b) Vi phạm các quy định hiện hành khi thực thi công vụ với mức độ bị xử lý kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên;
c) Không được thủ trưởng cơ quan, đơn vị tiếp tục giao nhiệm vụ đăng kiểm tàu biển.
2. Cục trưởng Cục Đăng kiểm Việt Nam có trách nhiệm thu hồi giấy chứng nhận và thẻ đăng kiểm viên tàu biển đối với các trường hợp nêu tại khoản 1 Điều này.”
Theo đó, giấy chứng nhận và thẻ đăng kiểm viên tàu biển sẽ bị thu hồi trong các trường hợp sau:
- Vi phạm quy định hiện hành: Nếu đăng kiểm viên tàu biển vi phạm các quy định hiện hành khi thực thi công vụ với mức độ bị xử lý kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên, giấy chứng nhận và thẻ có thể bị thu hồi.
- Không được giao nhiệm vụ: Nếu họ không được thủ trưởng cơ quan, đơn vị tiếp tục giao nhiệm vụ đăng kiểm tàu biển, giấy chứng nhận và thẻ cũng có thể bị thu hồi.
Kết luận
Trong bài viết này, chúng ta đã tìm hiểu về đăng kiểm viên tàu biển và quy định liên quan đến vai trò của họ trong việc đảm bảo an toàn và tuân thủ các quy định về tàu biển và công trình biển. Chúng ta đã thảo luận về trách nhiệm và quyền hạn của đăng kiểm viên tàu biển trong quá trình kiểm định và đánh giá. Cuối cùng, chúng ta đã xem xét các trường hợp có thể dẫn đến việc thu hồi giấy chứng nhận và thẻ đăng kiểm viên tàu biển.
Việc đảm bảo rằng đăng kiểm viên tàu biển được đào tạo chuyên nghiệp và tuân thủ quy định là một phần quan trọng trong việc đảm bảo an toàn biển và công trình biển. Các biện pháp kiểm định và quản lý cẩn thận sẽ giúp duy trì một môi trường biển an toàn và bền vững.