MỤC TIÊU HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THUẾ NHÀ Ở, ĐẤT Ở TẠI VIỆT NAM

3.1.  Quan điểm, mục tiêu và yêu cầu hoàn thiện chính sách thuế nhà ở, đất ở tại Việt Nam đến năm 20203.1.1.  Quan điểm hoàn thiện chính sách thuế nhà ở, đất ởViệc hoàn thiện chính sách thuế nhà ở, đất ở tại Việt Nam đến năm 2020 cần quán triệt các quan điểm sau:- Xây dựng ngành thuế Việt Nam hiện đại, hiệu lực và hiệu quả. Công tác quản lý thuế thống nhất, minh bạch, đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện dựa trên ba nền tảng cơ bản: thể chế chính sách thuế minh bạch, quy trình thủ tục hành chính thuế đơn giản, khoa học phù hợp với thông lệ quốc tế;- Xây dựng hệ thống chính sách thuế nhà ở, đất ở đồng bộ, thống nhất, công bằng, hiệu quả, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; góp phần chủ động tham gia hội nhập quốc tế, bảo vệ lợi ích quốc gia; khuyến khích thu hút đầu tư của các thành phần kinh tế và đầu tư nước ngoài vào Việt Nam;-   Mở rộng đối tượng chịu thuế và cơ sở tính thuế để phát triển nguồn thu, bao quát hết các khả năng thu đối với nhà ở, đất ở. Mức động viên từ thuế nhà ở, đất ở vào NSNN cần thiết kế ở mức hợp lý, nhằm tạo điều kiện thúc đẩy sản xuất trong nước và là một trong những công cụ quản lý kinh tế vĩ mô có hiệu quả, hiệu lực của Nhà nước;- Xây dựng nguồn nhân lực ngành thuế chuyên nghiệp, chuyên sâu, trung thực và liêm chính, phù hợp với yêu cầu thực thi nhiệm vụ của cơ quan thuế; đẩy mạnh việc phân công, phân cấp, tự chịu trách nhiệm trong phạm vi công việc phụ trách;- Hiện đại hóa trụ sở làm việc; trang bị các thiết bị tiên tiến, đồng bộ; đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thuế, đảm bảo tính liên kết, tích hợp, tự động hóa cao, gắn chặt với quá trình cải cách thủ tục hành chính và áp dụng thuế điện tử. Các quan điểm hoàn thiện chính sách thuế nhà ở, đất ở đến năm 2020 trên đây là những định hướng cơ bản chi phối toàn diện đến việc xem xét để hoàn thiện các nội dung của chính sách thuế nhà ở, đất ở trong các phần sau.3.1.2.  Mục tiêu hoàn thiện chính sách thuế nhà ở, đất ởViệc đổi mới và hoàn thiện chính sách thuế nhà ở, đất ở cần đạt được các mục tiêu sau:-   Mục tiêu 1, tăng cường quản lý nhà nước đối với nhà ở, đất ởChính sách thuế nhà ở, đất ở phải góp phần tạo hành lang pháp lý cho việc thực hiện chức năng điều hành của Nhà nước trong lĩnh vực BĐS nói chung và nhà ở, đất ở nói riêng. Chính sách thuế này là một công cụ hữu hiệu phục vụ yêu cầu kiểm soát, quản lý hành chính đối với nhà ở, đất ở. Thông qua các chính sách thuế đánh vào nhà ở, đất ở Nhà nước sẽ nắm được những thông tin pháp lý về chủ sở hữu, chủ sử dụng nhà ở, đất ở, cũng như các thông tin liên quan đến đặc điểm kinh tế kỹ thuật của nhà ở, đất ở qua đó giúp điều tiết và quản lý các mặt cả về kinh tế lẫn xã hội.- Mục tiêu 2, thực hiện tăng thu cho ngân sách nhà nước, đi đôi với đảm bảo công bằng xã hộiChính sách thuế nhà ở, đất ở trong quá trình cải cách phải nâng cao nghĩa vụ đóng góp của các bên liên quan nhằm tăng nguồn thu cho NSNN, đồng thời từng bước thực hiện công bằng xã hội về hưởng thụ những lợi ích công cộng. Phát huy vai trò điều tiết của thuế đối với những người sở hữu, cũng như sử dụng nhà ở, đất ở là điều cần làm, những người có nhiều nhà ở, đất ở thì phải chịu thuế lũy tiến với mức cao hơn so với người có ít nhà ở, đất ở. Đồng thời, chính sách thuế phải tính đến những trường hợp một người sở hữu nhiều nhà ở, đất ở với mục đích đầu cơ, gây tác động xấu đến thị trường BĐS. Qua đó động viên hợp lý vào NSNN, sử dụng một phần số thu từ thuế để bù đắp và thực hiện các vấn đề về an sinh xã hội, góp phần đảm bảo công bằng xã hội. -   Mục tiêu 3, góp phần khuyến khích thị trường BĐS phát triển lành mạnhThông qua chính sách thuế BĐS, nhà nước chủ động định hướng, điều tiết, kiểm soát và bình ổn thị trường BĐS, khắc phục tình trạng tự phát, đầu cơ BĐS, đảm bảo cho thị trường này hoạt động một cách công khai, minh bạch, hạn chế và tiến tới xóa bỏ thị trường BĐS không chính thức, đảm bảo tính công bằng trong việc nắm giữ và chuyển dịch BĐS.-   Mục tiêu 4, khuyến khích tổ chức, cá nhân sử dụng nhà ở, đất ở có hiệu quảViệc xác định các sắc thuế đối với nhà ở, đất ở, cũng như đối tượng áp dụng của mỗi sắc thuế và các mức thuế suất có vai trò vô cùng quan trọng trong việc định hướng sử dụng có hiệu quả các loại nhà ở, đất ở. Đất ở, nhà ở là một loại hàng hóa đặc biệt và khan hiếm, tổng quỹ đất tự nhiên không thể tăng lên được, kéo theo số lượng nhà ở cũng không thể tăng đột biến và liên tục được, vì vậy cần phải có kế hoạch sử dụng nhà ở, đất ở hiệu quả và tiết kiệm.Theo: Phạm Văn BìnhLink luận án: https://docs.google.com/document/d/1mvKIPJ-0Zzb_BmCvWuD0sqzoBbhDgIAx/edit?rtpof=true