VAI TRÒ, Ý NGHĨA CỦA PHÁP LUẬT VỀ QUẢN LÝ TÀI SẢN PHÁ SẢN

 2.1.1.   Vai trò, ý nghĩa của pháp luật về quản lý tài sản phá sảnPháp luật về quản lý tài sản phá sản có một vai trò, ý nghĩa quan trọng đối với quá trình giải quyết các doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản. Có thể thấy pháp luật về quản lý tài sản phá sản có vai trò, ý nghĩa cụ thể như sau:Thứ nhất, pháp luật về quản lý tài sản phá sản góp phần bảo toàn tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã trong quá trình tiến hành các thủ tục phá sản cũng như quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ nợ.Trong quá trình quản lý tài sản phá sản, chủ thể có thẩm quyền quản lý tài sản phá sản phải thực hiện rất nhiều thủ tục như: hòa giải giữa chủ nợ và con nợ, xác minh tài sản của con nợ, ngăn chặn các hành vi tẩu tán tài sản, gây thất thoát tài sản của con nợ, tổ chức bán đấu giá tài sản, phân chia tài sản của con nợ theo Quyết định của Thẩm phán v.v... Đây là các biện pháp vô cùng quan trọng giúp bảo toàn tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản, qua đó, góp phần bảo vệ lợi ích cho các chủ nợ. Do vậy, pháp luật về quản lý tài sản phá sản càng rõ ràng, càng minh bạch, càng dễ thực hiện sẽ góp phần không nhỏ để đạt được các mục tiêu nói trên của việc quản lý tài sản phá sản.Thứ hai, pháp luật về quản lý tài sản phá sản góp phần tạo ra một trật tự pháp lý cho quá trình quản lý tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng phá sản, góp phần làm cho hoạt động quản lý tài sản phá sản diễn ra một cách có trình tự, an toàn, tránh việc tẩu tán tài sản hoặc thất thoát tài sản của doanh nghiệp, hợp tác xã.Có thể thấy, quản lý tài sản phá sản được coi là ở vị trí quan trọng, cốt yếu của pháp luật về phá sản nói chung bởi suy cho cùng, mục tiêu cuối cùng của các thủ tục phá sản đều liên quan mật thiết đến tài sản phá sản. Trong quá trình quản lý tài sản phá sản, có rất nhiều thủ tục, hoạt động liên quan đến quản lý tài sản phá sản sẽ được thực hiện, tiến hành theo các quy định pháp luật nhằm bảo đảm công khai, minh bạch; bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các bên liên quan. Do đó, nếu pháp luật về quản lý tài sản phá sản không minh bạch, không rõ ràng, không được xây dựng dựa trên các trình tự, thủ tục nhất định thì quyền và lợi ích hợp pháp của các bên có thể bị ảnh hưởng. Việc xác định cụ thể tài sản phá sản cũng góp phần làm căn cứ xác định một doanh nghiệp lâm vào tình trạng phá sản đã đến mức có thể tuyên phá sản ngay hay còn cần áp dụng thủ tục pháp lý khác, đồng thời nó xác định việc áp dụng các biện pháp bảo toàn, quản lý tài sản có lợi nhất cho chủ nợ và doanh nghiệp mắc nợ.Thứ ba, pháp luật về quản lý tài sản phá sản cũng góp phần vào sự hình thành và phát triển của các chủ thể cung cấp dịch vụ quản lý tài sản phá sản một cách chuyên nghiệp.Có thể thấy, ở các nước như Nhật Bản, Hoa Kỳ, Úc, Cộng hòa Liên bang Đức v.v... sự phát triển của nền kinh tế - xã hội đã dẫn đến sự hiện diện của nhiều thiết chế phi chính phủ do các nhà kinh tế thành lập. Nhiều hoạt động vốn thuộc chức năng của Nhà nước cũng đã được xã hội hóa ở mức độ cao trong những hoạt động mang tính nghề nghiệp không nhất thiết phải sử dụng đến quyền lực nhà nước. Do đó, ngoài các tổ chức xã hội nghề nghiệp các nhà kinh tế còn có các tổ chức khác, trong đó có các tổ chức của các chuyên gia quản lý tài sản. Đồng thời, đội ngũ luật sư với số lượng lớn và có tính chuyên nghiệp cao tham gia tích cực vào các hoạt động kinh tế, đặc biệt là đội ngũ luật sư chuyên trách về phá sản. Điều đó giải thích tại sao ở các nước này, chủ thể quản lý tài sản lại là các cá nhân chuyên nghiệp hành nghề một cách tự do chứ không phải là các cán bộ trong các cơ quan nhà nước. Như vậy, có thể thấy, pháp luật về quản lý tài sản phá sản sẽ góp phần hình thành nên một ngành, nghề đầu tư, kinh doanh mới là cung cấp dịch vụ quản lý tài sản phá sản nhằm đáp ứng các đòi hỏi của thực tiễn đời sống kinh doanh trong nền kinh tế.Thứ tư pháp luật về quản lý tài sản phá sản góp phần tạo sự thuận lợi cho quá trình thi hành các quyết định của cơ quan có thẩm quyền trong suốt quá trình diễn ra tố tụng phá sản.Có thể thấy, giữa hoạt động quản lý tài sản phá sản trong tố tụng phá sản và hoạt động thi hành án dân sự có một điểm tương đồng là đều hướng tới mục đích thu hồi các giá trị vật chất, đảm bảo lợi ích chính đáng cho người có quyền và lợi ích hợp pháp. Chính vì vậy hoạt động quản lý tài sản phá sản có mối quan hệ mật thiết với hoạt động thi hành án dân sự, góp phần đảm bảo cho công tác thi hành án dân sự có thể thuận lợi thực hiện trên thực tế. Trên cơ sở lý luận và thực tiễn pháp lý, trong Chương này, tác giả đã lý giải về khái niệm, đặc điểm của tài sản phá sản, quản lý tài sản phá sản; khái niệm, đặc điểm, nội dung, vai trò và ý nghĩa của pháp luật về quản lý tài sản phá sản, từ đó, có thể rút ra một số kết luận như sau:Thứ nhất, tài sản phá sản của doanh nghiệp, hợp tác xã lâm vào tình trạng mất khả năng thanh toán là một khối thống nhất, bao gồm động sản, bất động sản, các khoản nợ… rất có nguy cơ bị thất thoát, bị các đối tượng trục lợi, tẩu tán, nên cần có sự quản lý kịp thời để bảo toàn, bảo vệ khối tài sản này.Thứ hai, quản lý tài sản phá sản bao gồm tổng thể các biện pháp pháp lý nhằm bảo toàn khối tài sản phá sản của doanh nghiệp mắc nợ khi bị mở thủ tục phá sản theo các trình tự, thủ tục theo luật định.Thứ ba, nội dung của pháp luật về quản lý tài sản phá sản chủ yếu được thể hiện thông qua các quy định về việc xác định khối tài sản phá sản, phạm vi các tài sản của doanh nghiệp được coi là tài sản phá sản; quyền và nghĩa vụ của các chủ thể có liên quan trong quá trình quản lý tài sản phá sản và trình tự, thủ tục hay các biện pháp quản lý tài sản phá sản.Theo: Nguyễn Tuấn HảiLink luận án:  Tại đây