VAI TRÒ XÁC LẬP MỐI QUAN HỆ GIỮA QUYỀN TƯ PHÁP VÀ QUYỀN HÀNH PHÁP TRONG THỰC HIỆN QUYỀN LỰC NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM

2.1.1. Vai trò xác lập mối quan hệ giữa quyền tư pháp và quyền hành pháp trong thực hiện quyền lực nhà nước ở Việt NamTrong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN ở nước ta, việc xác lập mối quan hệ giữa quyền tư pháp và quyền hành pháp có những vai trò sau đây:Một là, góp phần kiểm soát thực hiện quyền lực nhà nước giữa cơ quan tư pháp và cơ quan hành pháp.Điều 2 Hiến pháp năm 2013 xác định: “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân. Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam do Nhân dân làm chủ; tất cả quyền lực nhà nước thuộc về Nhân dân mà nền tảng là liên minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức…”.Như vậy, bản chất của Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam là nhà nước ra đời, tồn tại và phát triển dựa trên nền tảng: “Tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân”. Điều đó đòi hỏi tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân không chỉ được ghi nhận trong Cương lĩnh của Đảng, trong Hiến pháp và pháp luật mà còn phải được bảo đảm thực hiện trong thực tế. Trong chế độ dân chủ và pháp quyền thì quyền lực nhà nước không phải là quyền lực tự có của nhà nước mà là quyền lực được nhân dân ủy quyền, nhân dân giao quyền. Nhân dân ủy quyền, giao quyền cho Nhà nước mà không bị lạm quyền, mất quyền từ phía quyền lực chính trị nói chung, quyền lực nhà nước nói riêng. Để giải quyết vấn đề đó, trong tổ chức quyền lực nhà nước tất yếu phải có kiểm soát quyền lực. Xác lập mối quan hệ giữa nhánh quyền tư pháp và nhánh quyền hành pháp sẽ góp phần kiểm soát việc thực hiện quyền lực nhà nước giữa cơ quan tư pháp và cơ quan hành pháp. Đây chính là điều kiện để đảm bảo cho nhân dân là chủ thể tối cao của quyền lực nhà nước, bảo đảm thực thi quyền lực nhà nước do cơ quan tư pháp và cơ quan hành pháp thực hiện đúng pháp luật, bảo vệ được các quyền và lợi ích hợp pháp của các cá nhân, tổ chức trong xã hội.Hai là, việc xác lập mối quan hệ giữa quyền tư pháp và quyền hành pháp góp phần bảo đảm thực thi quyền tư pháp và quyền hành pháp có hiệu lực, hiệu quả.Như chúng ta đã biết, trong lịch sử ngay cả thời kỳ quyền lực nhà nước tập trung tuyệt đối trong tay một ông vua chuyên chế thì bản thân ông vua cũng không thể tự mình thực thi được. Vua chỉ nắm giữ những quyền lực quan trọng nhất còn phần lớn phải giao lại cho đội ngũ quan lại thay mặt mình thực thi quyền lực. Ngày nay, do sự phân công lao động xã hội, do tính chuyên nghiệp hóa của hoạt động quyền lực, tổ chức quyền lực càng phải có sự phân công, phối hợp và kiểm soát - trở thành một yêu cầu tất yếu khách quan. Trong lao động quyền lực, con người được giao quyền, ủy quyền nên cũng có những hạn chế nhất định. Trước hết, khả năng của con người là hữu hạn bắt nguồn từ sự hữu hạn của trí tuệ và lý tính của mình. Do vậy, khả năng sai lệch trong nhận thức và thực thi quyền lực nhà nước, khả năng sử dụng quyền lực thiếu hiệu quả là có thể xảy ra. Chính điều này sẽ ảnh hưởng đến hiệu quả thực thi quyền lực nhà nước. Liệu người được ủy quyền có luôn xứng đáng với sự tín nhiệm của nhân dân? Vì vậy, trong tổ chức quyền lực nhà nước cần có sự phân công, phân nhiệm một cách rành mạch và kiểm soát một cách chặt chẽ những con người làm việc trong bộ máy quyền lực nhà nước.Ba là, việc xác lập mối quan hệ giữa quyền tư pháp và quyền hành pháp góp phần bảo đảm quyền lực nhà nước là thống nhất, thuộc về nhân dânNhà nước ta tổ chức theo nguyên tắc: quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp, kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp. Để bảo đảm quyền lực nhà nước là thống nhất trong điều kiện có sự phân công, phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp đòi hỏi phải xác lập được nội dung phương thức thực hiện mối quan hệ giữa các nhánh quyền lực với nhau. Nói cách khác, xác lập mối quan hệ giữa quyền tư pháp và quyền hành pháp góp phần thực hiện mỗi quyền lực có hiệu lực, hiệu quả hơn, cũng thống nhất hướng đến một mục tiêu quyền lực nhà nước là của nhân dân, nhằm phục vụ nhân dân, xây dựng xã hội dân chủ, pháp quyền, văn minh, mọi người có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc.Theo: Nguyễn Thị Huyền Link luận án: Tại đây